明建办〔2023〕3号

各县（市、区）住建局，局属有关单位：

　　现将《全市2023年建筑业工作要点》印发给你们，请认真组织实施。

　　三明市住房和城乡建设局办公室

　　2023年2月20日

2023年全市建筑业工作要点

　　深入学习贯彻党的二十大精神，落实市委市政府工作部署，实施建筑业提质升级工程，加快我市建筑业转型升级，推进建筑业提质增效，壮大建筑业产业，促进行业高质量发展，2023年全市建筑业工作要点如下。

　　一、工作目标

　　聚力政策支持，聚焦产业发展，提振行业信心，扶持龙头企业，外拓建筑市场，提升入统质量，全市建筑业产值力争突破千亿大关，建筑业税收实现正增长，新增特一级企业5家以上，全市新开工装配式建筑占新建建筑的比例达到28%以上。

　　二、重点工作

　　（一）完善政策链条，提振行业发展信心。

　　1.加大企业帮扶力度。加强市、县联动，加大头部企业调研频度，建立“月调研、季调度、年评估”制度，市局每季度分批走访调研重点县、重点龙头企业、重点联系部门，县局每月走访调研1-2个企业龙头企业和当地头部企业，了解企业存在困难，建立企业发展问题清单、落实清单（附件1），协助企业解决发展中存在困难问题。

　　2.优化更新政策措施。制定《三明市持续推进建筑业发展七条措施》落实清单（附件2），强化扶持政策宣传，促进各地制定有效的“一企一策”措施，适时更新相关政策出台配套措施。以争优、争先、争效的高度自觉，主动融入“抓重大项目、促高质量发展”工作，建立季度建筑业产值税收晾晒制度（附件3）。

　　3.加强企业外拓服务。发挥社会团体作用，开展外拓企业培训、法律援助等服务，协助企业解决外拓困难。发挥在外明商作用，搭建企业与商会沟通平台，支持企业承揽明商在外投资项目。建立经济贡献奖励机制，制定企业回乡纳税情况统计表（附件4），鼓励企业回乡纳税，为经济发展做出更大贡献。

　　（二）聚力提质升级，提振企业发展能力。

　　4.优化企业结构。加强龙头企业经济调度，建立龙头企业经济运行分析制度（附件5），适时调整龙头企业名录。鼓励企业升级，建立升级企业储备库，重点推进特、一级企业资质升级工作，做大做强头部企业。比对统计差距，建立“入统”企业储备名录，提升“入统”质量，推动中小企业向“专、精、特、新”方向发展。

　　5.提升企业竞争力。支持、协助企业完善业绩项目信息，指导企业创先争优，争创省、市优质工程，重点推进市级优质工程创建工作，服务企业建立技术中心、申报高新技术企业，提升企业技术水平。适时更新完善应急救援队伍和应急储备物资。

　　6.推动绿色产业发展。推动装配式建造相关政策落实落地，鼓励有条件的地方因地制宜开展装配式装修试点，推行绿色施工，推广智慧工地建设，引导企业延伸产业链，壮大企业综合产值，积极构建“433”现代产业体系。

　　（三）围绕市场净化，提升质量安全水平。

　　7.持续规范建筑市场秩序。常态化开展工程建设领域扫黑除恶，组织开展招投标双随机检查，打击串通投标和弄虚作假行为。持续开展建筑市场整治，严格查处建筑市场违法发包、转包、挂靠等违法行为，严厉打击现场实名制弄虚作假、企业参与违法建设等违规行为。常态化开展欠薪欠款整治，落实工程款保障机制，推行施工过程结算，严格落实劳务实名制考勤管理。

　　8.强化房屋市政工程质量安全。督促企业落实主体责任，强化建设单位首要责任，加强监管责任落实的督查，开展监督工作质量层级指导。抓好住宅工程质量常见问题治理，强化桩基工程、工程检测、预拌混凝土质量管理。持续开展房屋市政工程安全生产治理专项行动，强化危大工程全过程管控，推动建机一体化信息化建设，进一步提升建机一体化企业信息化管理水平。加强小散工程安全监管，提升质量安全管理水平。

　　附件：1.建筑业企业调研清单

　　　　　2.持续推进建筑业发展七条措施落实清单

　　　　　3.建筑业产值税收晾晒清单

　　　　　4.建筑业企业市外项目回乡纳税清单

　　　　　5.龙头企业经济运行清单