一、绿色建筑的定义。《绿色建筑评价标准》对绿色建筑定义如下：在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源（节能、节水、节地、节材）、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。核心是“四节一环保”：节能、节地、节水、节材和环境保护。

　　绿色建筑等级由低到高分为一星级、二星级、三星级共三个等级，按照我们国内绿色建筑的评价标准的意图和结果来看，至少有50%是最基础的一星级的，20—30%是二星级、10%才是三星级，三星级是优秀级，是不容易达到的。

　　二、什么样的建筑必须按绿色建筑标准设计和建设？

　　《国务院绿色建筑行动方案》（国办发〔2013〕1号）和《福建省绿色建筑行动方案》（闽政办〔2013〕129 号）规定从2014年1月1日起，四类项目必须按绿色建筑标准设计和建设：一是政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等公益性项目；二是大型公共建筑（指建筑面积2万㎡以上的公共建筑）；三是建筑面积10万㎡以上的住宅小区；四是厦门、福州、泉州等市财政性投资的保障性住房项目。从2015年1月1日起，送施工图审查的上述四类项目，必须按绿色建筑标准报审和施工图审查。《福建省绿色建筑施工图设计说明示范文本》、《福建省绿色保障性住房施工图设计说明示范文本》等可在省住建厅网站科学技术栏目下载。

　　2013年 6月6日，《三明市人民政府办公室转发市住房和城乡建设局关于加快推动我市绿色建筑发展实施意见的通知》（明政办〔2013〕96号）规定：到 2015年，力争全市新增绿色建筑面积 100万㎡以上，其中梅列区、三元区、永安市、沙县各 10万㎡，泰宁县、将乐县、尤溪县各 8万㎡，大田县、明溪县、清流县、宁化县、建宁县各 5万㎡。从发文之日起立项的全市政府投资的机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆、保障性住房等建筑全面执行绿色建筑标准；在市区实施的“三旧”改造项目和市城投公司建设的市区公共建筑项目均按照一星级绿色建筑标准进行建设，适当建设部分二星级绿色建筑；支持有实力的房地产企业成片开发绿色住宅小区，特别是10万㎡以上的住宅小区；单体建筑面积超过 2万㎡以上大型公共建筑按绿色建筑标准规划设计。

　　三、绿色建筑的发展目标

　　国务院 《绿色建筑行动方案》（国办发[2013]1 号）提出“十二五”期间完成新建绿色建筑10亿㎡；到2015年末，20%城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。《住建部建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》均提出到2020年末，城镇绿色建筑占新建建筑比例达50%。

　　福建省 《绿色建筑行动方案》（闽政办〔2013〕129 号）提出“十二”五期间完成新建绿色建筑1000万㎡ ；到2015年末，全省20%城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。《福建省新型城镇化规划（2014- 2020年）》提出到2020年末，城镇绿色建筑占新建建筑比例达50%。于伟国省长2015年12月29日在全省城市工作会议上讲话提出 “至2020年全省绿色建筑占新建建筑比重达50%”的任务。《福建省生态文明建设目标评价考核办法》已将城镇绿色建筑占新建建筑比重列入各地党委、政府的考核指标。

　　四、绿色建筑的奖励政策

　　绿色建筑增量成本：一星、二星、三星分别约为50元/㎡ 、100元/㎡和300元/㎡ 左右。

　　2012年财政部、住建部印发的 《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》（财建〔2012〕167号），明确对高星级绿色建筑给予财政奖励。具体由地方住建和财政部门汇总上报住建部、财政部，经两部组织专家审核、备案，项目竣工验收后给予奖励。2012年标准定为二星级45元/㎡，三星级为80元/㎡。奖励标准将根据技术进步、成本变化情况进行调整（注：目前为止我省还没有一个项目得到该项补助）。

　　省住建厅、发改委、机关事务管理局转发3 部委 《 关于在政府投资公益性建筑及大型公共建筑建设中全面推进绿色建筑行动的通知》（闽建科函〔2014〕120 号）：政府投资项目、绿色建筑投资增量成本、环境检测费用和星级评价费用列入工程投资概算，施工招标阶段列入“暂列金额”科目，结算时按实计入工程建安成本。

　　《厦门市绿色建筑行动实施方案》：对主动执行绿色建筑标准并取得运行标识的存量土地的民用建筑，实施以下奖励：对购买二星级绿色建筑商品住房的业主给予返还20%契税，购买三星级的业主给予返还40%契税的奖励；对一星级绿色建筑（住宅） 给予建设单位30元∕㎡、且不高于当年中央和省对二星级绿色建筑补助总额的70%的市级奖励；二、三星级绿色建筑根据中央和省政府当年的补助标准总额，按1：1给予建设单位市级奖励；对除住宅、财政投融资项目外的星级绿色建筑，给予建设单位20元/㎡的市级奖励。

　　《莆田市关于进一步加快绿色建筑发展的通知》（莆政办〔2014〕47号）:对取得绿色建筑星级标识项目，市财政根据实际情况给予建设单位奖励，一星级奖励10元/㎡ ，二星级奖励20元/㎡ ，三星级奖励30元/㎡。

　　《龙岩市关于贯彻福建省绿色建筑行动实施方案的实施意见》（龙政办〔2014〕1号）：各县（市、区）可选定1-3项绿色建筑项目示范，经审核、备案及公示程序，且满足相关标准的绿色建筑项目给予绿色建筑10元/㎡ 奖励（中央或省级财政已奖励的不再补助）。

　　五、发展绿色建筑主要任务

　　发展绿色建筑，提高工程品质和居住舒适度，是加快我省生态文明先行区建设的重要举措，这项工作被省委、省政府列入科学发展跨越发展、新型城镇化规划、大气防治行动计划、生态文明先行示范区建设方案、节能减排行动等中心工作内容，并作为考核指标之一。

　　当前绿色建筑管理着重做好2点：一是强化建设各方主体责任，二是加强建设全过程管理。

　　1.强化建设各方主体责任

　　（1）建设单位（住建部建办科〔2014〕39号）：委托专业咨询机构编制可行性研究报告应当包括绿色建筑内容，将绿色建筑有关成本纳入估算投资。在组织设计、施工、监理单位招标及建筑工程设备、材料、产品等招标采购过程中，应在招标文件中设置绿色建筑相关要求，并在相关协议、合同中明确。鼓励采用建筑工业化等建设模式和使用绿色建材。

　　（2）设计单位（住建部建办科〔2014〕39号）：应当依据国家和地方有关法规，按照《民用建筑绿色设计规范》、《绿色建筑评价标准》、《绿色保障性住房技术导则》及有关地方标准，进行绿色建筑或绿色保障住房设计；施工图设计文件应当编制绿色建筑专篇，明确绿色建筑“节能、节地、节材、节水、环境保护和用能用水分项计量等具体措施和施工方法”相关要求。鼓励根据地方及项目特点，进行绿色建筑精细化、差异化设计，注重被动式绿色建筑技术的集成与应用。

　　（3）施工图审查机构（省厅闽建综〔2014〕1号）：应当对项目是否落实绿色建筑设计相关要求进行审查，并在审查合格书中注明；对未按规定进行绿色建筑设计或达不到相关要求的项目，不得出具施工图审查合格书。

　　（4）施工、监理单位 （住建部建办科〔2014〕39号 ：工程开工前，施工、监理单位应当编制绿色建筑专项施工方案和监理细则，严格按照审查合格后的施工图设计文件和相关标准进行施工和监理。大型公共建筑项目在竣工验收前，应当按合同要求由施工单位或委托专业单位，对项目采暖空调、照明、通风、自动控制等系统进行专门调试，确保系统运行效果与设计要求相一致。

　　2.加强建设全过程管理

　　（1）严格履行固定资产投资项目管理程序（住建部建办科〔2014〕39号）：各级发展改革等主管部门要严格按照国务院关于投资体制改革的有关要求，加强对政府投资公益性建筑和大型公共建筑项目的审批管理，落实发展绿色建筑有关要求，严格执行绿色建筑标准规范。各级机关事务管理机构要对本级党政机关办公用房执行绿色建筑标准严格管理。

　　（2）完善实施把关机制（省厅闽建综〔2014〕1号）：各级住建部门要强化从规划、设计、施工、质量监督、竣工验收等环节的全过程闭合管理措施，各负其责，形成合力，层层把关，确保应建项目均严格按绿色建筑标准进行开发建设。督促建设单位在编制项目可行性研究报告时，应有绿色建筑相关内容，并将有关成本纳入投资概预算；在设计、施工、监理等招标时，应将相关要求列入招标文件并在项目建设协议、合同中明确；在送审施工图设计文件时，应当包含绿色建筑设计内容；在施工、房屋销售现场应明示绿色建筑性能指标。

　　（3）加强规划许可和施工许可把关（省厅闽建综〔2014〕1号）：规划部门在出具建设项目规划条件时，对四类项目必须明确提出绿色建筑规划建设相关要求，并在审查建设工程设计方案、核发建设工程规划许可以及规划条件核实等规划管理过程中，进行审查把关。对未按规定进行施工图审查或施工图审查缺绿色建筑专项的，住建部门不得颁发施工许可证。

　　（4）严格竣工验收和质量监督（省厅闽建综〔2014〕1号）：未按规定进行施工的项目，不得通过竣工验收。建设单位在组织建筑节能分部工程验收时，一并对绿色建筑内容进行分项验收，验收合格后方可进行单位工程竣工验收。对绿色保障性住房，竣工验收合格的可直接认定为一星级绿色建筑，不再进行专门评价。各级工程质量监督机构要对建设、施工、监理单位执行绿色建筑设计文件、专项施工监理方案及相关标准的情况进行监督；要加强竣工验收备案把关，对不按图施工或施工质量达不到绿色建筑标准的项目不予验收备案。

　　（5）建立监管责任制（省厅闽建综〔2014〕1号）：各级住建主管部门要切实履行督管职责，确保所辖区域四类绿色建筑项目严格按绿色建筑标准进行建设和验收，未履行相关职责的部门，应承担相应责任；要加大监管力度，对违规颁发建设工程规划和施工许可证，违反绿色建筑相关规定进行规划、设计、图审、施工、监理和验收，以及建筑材料不达标、不按规定公示绿色建筑性能指标和安装计量装置等行为，应依法进行处理，并对有关责任单位和责任人追究责任。

　　建筑节能有关知识介绍

　　1.基本慨念。建筑节能，指在建筑材料生产、房屋建筑和构筑物施工及使用过程中，满足同等需要或达到相同目的的条件下，尽可能降低能耗。具体是指建筑在选址、规划、设计、建造和使用过程中，通过采用节能型的建筑材料、产品和设备，执行建筑节能标准，加强建筑物所使用的节能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和管道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源。

　　2.重要意义。目前，世界范围内石油、煤炭、天然气三种传统能源日趋枯竭，人类将不得不转向成本较高的生物能、水利、地热、风力、太阳能和核能。随着城市建设的高速发展，我国的建筑能耗逐年大幅度上升，已达全社会能源消耗量的32%。因此，建筑节能有利于从根本上促进能源资源节约和合理利用，缓解我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾，实现经济社会的可持续发展，关系到我国建设低碳经济、完成节能减排目标、保持经济可持续发展的重要环节之一。

　　3.主要措施。建筑节能工作复杂而艰巨，它涉及政府、企业和普通市民，涉及许多行业和企业，涉及新建筑和老建筑，实施起来难度较大。对于新建建筑要严格管理，必须达到建筑节能标准;对于既有建筑的节能改造要采取先易后难、先公后私的原则。大力推进废旧建筑材料和建筑垃圾的回收利用，使资源能够得到充分利用。对新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品等，要在政策方面给予支持，加大市场推广力度。

　　4.技术要求。

　　（1）建筑规划与设计。根据大范围的气候条件影响，针对建筑自身所处的具体环境气候特征，重视利用自然环境(如外界气流、雨水、湖泊和绿化、地形等)创造良好的建筑室内微气候，以尽量减少对建筑设备的依赖。一是合理选择建筑的地址、采取合理的外部环境设计(主要方法为:在建筑周围布置树木、植被、水面、假山、围墙);二是合理设计建筑形体(包括建筑整体体量和建筑朝向的确定)，以改善既有的微气候;三是充分利用建筑室外微环境来改善建筑室内微环境的关键部分，主要通过建筑各部件的结构构造设计和建筑内部空间的合理分隔设计得以实现。

　　（2）围护结构。建筑围护结构组成部件(屋顶、墙、地基、隔热材料、密封材料、门和窗、遮阳设施)的设计对建筑能耗、环境性能、室内空气质量与用户所处的视觉和热舒适环境有根本的影响。首先，提高围护结构各组成部件的热工性能，一般通过改变其组成材料的热工性能实行。然后，根据当地的气候、建筑的地理位置和朝向，选择围护结构组合优化设计方法。最后，评估围护结构各部件与组合的技术经济可行性，以确定技术可行、经济合理的围护结构。

　　（3）利用新能源。在节约能源、保护环境方面，新能源的利用起至关重要的作用。新能源通常指非常规的可再生能源，包括有太阳能、地热能、风能、生物质能等。

　　（4）使用新技术。理想的节能建筑应在最少的能量消耗下满足以下三点，一是能够在不同季节、不同区域控制接收或阻止太阳辐射;二是能够在不同季节保持室内的舒适性;三是能够使室内实现必要的通风换气。建筑节能的途径主要包括:尽量减少不可再生能源的消耗，提高能源的使用效率;减少建筑围护结构的能量损失;降低建筑设施运行的能耗。在这三个方面，高新技术起着决定性的作用。

　　供暖系统技术。利用计算机、平衡阀及其专用智能仪表对管网流量进行合理分配，既改善了供暖质量，又节约了能源;在用户散热器上安设热量分配表和温度调节阀，用户可根据需要消耗和控制热能，以达到舒适和节能的双重效果;采用新型的保温材料包敷送暖管道，以减少管道的热损失。

　　外墙节能技术。就墙体节能而言，传统的用重质单一材料增加墙体厚度来达到保温的作法已不适应节能和环保的要求，而复合墙体越来越成为墙体的主流。复合墙体一般用块体材料或钢筋混凝土作为承重结构，与保温隔热材料复合，或在框架结构中用薄壁材料加以保温、隔热材料作为墙体。建筑用保温、隔热材料主要有岩棉、矿渣棉、玻璃棉、聚苯乙烯泡沫、膨胀珍珠岩、膨胀蛭石、加气混凝土及胶粉聚苯颗粒浆料发泡水泥保温板等。这些材料的生产、制作都需要采用特殊的工艺、特殊的设备，而不是传统技术所能及的。值得一提的是胶粉聚苯颗粒浆料，它是将胶粉料和聚苯颗粒轻骨料加水搅拌成浆料，抹于墙体外表面，形成无空腔保温层。聚苯颗粒骨料是采用回收的废聚苯板经粉碎制成，而胶粉料掺有大量的粉煤灰，这是一种废物利用、节能环保的材料。墙体的复合技术有内附保温层、外附保温层和夹心保温层三种。我国采用夹心保温作法的较多;在欧洲各国，大多采用外附发泡聚苯板的作法。

　　门窗节能技术。门窗具有采光、通风和围护的作用，还在建筑艺术处理上起着很重要的作用。然而门窗又是最容易造成能量损失的部位。为了增大采光通风面积或表现现代建筑的性格特征，建筑物的门窗面积越来越大，更有全玻璃的幕墙建筑。这就对外维护结构的节能提出了更高的要求。对门窗的节能处理主要是改善材料的保温隔热性能和提高门窗的密闭性能。从门窗材料来看，近些年出现了铝合金断热型材、铝木复合型材、钢塑整体挤出型材、塑木复合型材以及UPVC塑料型材等一些技术含量较高的节能产品。

　　屋顶节能技术。屋顶的保温、隔热是围护结构节能的重点之一。在寒冷的地区屋顶设保温层，以阻止室内热量散失;在炎热的地区屋顶设置隔热降温层以阻止太阳的辐射热传至室内;而在夏热冬冷地区(三明、南平)宁德)，建筑节能则要冬、夏兼顾。保温常用的技术措施是在屋顶防水层下设置导热系数小的轻质材料用作保温，如膨胀珍珠岩、玻璃棉等(此为正铺法);也可在屋面防水层以上设置聚苯乙烯泡沫(此为倒铺法)。屋顶隔热降温的方法有:架空通风、屋顶蓄水或定时喷水、屋顶绿化等。以上做法都能不同程度地满足屋顶节能的要求，但最受推崇的是利用智能技术、生态技术来实现建筑节能的愿望，如太阳能集热屋顶和可控制的通风屋顶等。