三明市建设局规范行政自由裁量权说明理由制度（试行）
时间：2011-07-18 08:57
一、执法人员在受理行政许可事项时，应当一次性告知应补充的材料。
二、在作出不予许可的决定时，应当告知不予许可的理由，以及当事人享有的救济权利，应当充分听取当事人的陈述和申辩。当事人提出的事实、理由成立的，应当予以采纳。
三、在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据。
四、向当事人说明行政得罚决定中有关从重、从轻、减轻处罚的理由，并告知依法享有的各种权利。
五、执法人员在行使行政处罚自由裁量权时，应当充分听取当事人的陈述和申辩。对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳。
六、执法过程中不得因当事人的申辩而加重处罚。
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