明建〔2020〕12号

梅列、三元区住建局，市住房保障中心、房屋交易中心，市房地产物业公司，国网供电三明分公司、恒源供水公司、中燃公司、市公交公司，梅列、三元区环卫处：

　　为加强和规范三明市区公共租赁住房后期使用和监督管理，建立公开、公平、公正和规范有序的公共租赁住房管理体制，根据《公共租赁住房管理办法》《三明市区公共租赁住房建设管理暂行办法》等文件精神，现将公共租赁住房后期管理工作相关要求通知如下：

　　一、 总体要求

　　公共租赁住房后期管理，是指政府投资建设并运营管理的的公共租赁住房，配租交付后的租赁管理、使用检查和监督管理等工作，包括合同签订、租金收缴、物业服务、房屋维修、日常监管和其他相关管理工作。公共租赁住房后期管理要坚持“市级统筹协调、区级配合管理”的原则，进一步落实管理主体、管理内容和管理责任，实现公共租赁住房管理工作规范化。

　　二、 工作职责

　　（一）市住建局负责市区公共租赁住房后期管理工作的监督指导。

　　（二）市住房保障中心负责检查指导市区公共租赁住房后期管理事务，承担组织轮候配租选房、规范合同文本、保障家庭动态管理、信息公开、监督检查等事务性工作，依照规定协调组织保障资格多部门联审。

　　（三）区住建局配合市住房保障中心受理查处投诉举报、保障资格审核、监督检查等工作。

　　（四）根据现状，市区公共租赁住房由市房屋交易中心和市房地产物业公司分别管理。

　　市房屋交易中心负责所管理的公共租赁住房的合同签订、租金收缴、房屋维修、日常监管、定期上报租赁情况等相关管理工作。

　　市房地产物业公司按照合同约定，负责租赁管理，定期上报租赁情况，使用、维修、养护和物业服务等工作，协助住房保障部门加强承租家庭资格动态管理。

　　三、工作规范

　　（一）加强监督检查

　　1. 对公共租赁住房监督检查采取“双随机”的方式。每年对全部入住家庭开展1次核查。对曾有违规使用房屋行为的家庭，组织不定期抽查。

　　2.市住房保障中心会同区住建局、市房屋交易中心、房地产物业公司等单位，建立公共租赁住房监督检查人员名单库，开展监督检查工作。

　　3.通过比对公共租赁住房承租户用水、用电、用气数据，分析识别居住状况异常的对象，发现异常情况应立即核实并处理。

　　4.每年核查一次在保家庭房产情况。

　　5.市住房保障中心按季度向市住建局报告公共租赁住房出租、空置、租金收缴、违规使用、举报查处、退出等情况。

　　（二）提高保障房使用率

　　1.腾退房源分配。市住房保障中心梳理腾退空置房源，健全轮候对象名册，建立住房快速配置的机制。按照轮候选房规则，公开组织轮候号摇号抽签，建立轮候对象名册，通过住建部门网站保障房专栏公开并进行动态更新。在轮候到位时，市住房保障中心会同相关部门开展住房、车辆、婚姻登记信息复核。仍符合配租条件的予以安排选房，不再符合条件的取消资格。

　　2.分类房源分配。公共租赁住房分类保障房源由分类保障单位负责分配。空置期间的房租、物业、水电公摊等费用，由分类保障单位承担；空置6个月以上仍未分配的，收回房源。

　　3.定向房源分配。对新就业无房单身大中专毕业生定向分配的房源，其中二室以上的房源仅供同性别申请人组合居住。承租人结婚后，符合中等偏下收入家庭条件的可以申请调整保障方式。

　　（三）加大租金管理力度

　　1.市房屋交易中心、房地产物业公司等租金收缴单位要及时开展催缴工作，加大公共租赁住房欠缴租金清理力度。对承租家庭未按合同约定及时交纳租金的，采取短信、微信、书面通知等方式及时催缴，并留存催缴记录。累计欠缴租金达3个月的，可以将承租家庭欠租情况在小区内公告栏公示，接受小区住户监督。

　　2.累计欠缴租金超过4个月的，市住房保障中心向承租人寄送书面告知书，明确告知违反合同约定欠缴租金行为的后果，督促承租人补缴租金。

　　3.累计欠缴租金6个月以上的，按合同约定解除租赁合同，限期2个月搬迁，搬迁期内按照合同约定的租金收取租金；搬迁期满不腾退公共租赁住房，承租人确无其他住房或住房暂不具备居住条件的，应当按照政府规定的市场租金标准缴纳租金；对拒不整改的承租家庭，通过司法途径解决。

　　（四）落实信息公开

　　1.市住房保障中心在住建部门网站保障房专栏公开分配政策、分配对象、分配房源、分配流程、分配结果、退出情况，并进行动态更新。

　　2.市住房保障中心每年公开在保家庭基本信息，接受社会监督。

　　3.区住建部门在公共租赁住房小区公开举报投诉电话，设立举报信箱收集举报信息。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位要高度重视，进一步明确任务，细化工作，确保公共租赁住房后期管理工作扎实有效开展。

　　（二）狠抓工作落实。各单位要按照管理责任和管理内容要求，抓好组织实施，切实履行职责。市、区住房保障部门要加强指导、监督，确保各项工作落到实处。

　　（三）建立责任机制。各单位应按照本通知及相关文件规定，严格履行公租房使用监管职责，积极开展相关工作，针对公租房转租、转借行为，发现一起，查处一起，坚决打击违法违规行为。未按规定要求落实相关监管职责，对承租家庭转租、转借等违规行为处理不及时的，将严肃追究相关部门和人员责任。

　　三明市住房和城乡建设局

　　2020年5月20日