明建函〔2026〕31号

　　答复类别：B类

彭慧灵委员：

　　《关于进一步加强环境保护 打造宜居城市的建议》（第202645001号）由我单位会同市生态环境局、交通运输局等5个单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近年来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，始终坚持生态优先、绿色发展理念，立足工作职能，主动谋划、靠前发力，多措并举推动我市建设宜居城市。

　　一是坚持规划引领。聘请第三方团队编制市级国土空间规划，并积极落实省国土空间规划主体功能区战略，充分衔接省、市级各类专项规划，统筹划定“三区三线”，作为市级国土空间总体规划约束性指标严格管控，构筑“三山三水，一核多心”市域生态保护格局，目前规划于2024年4月获省政府批准实施。

　　二是强化项目审批。市自然资源局、发改委、交通运输局、水利局等4个部门联合印发《关于加强用地要素保障推进重大项目建设的通知》，市发改、自然资源、交通、水利等部门成立重大项目要素保障服务专班，完善沟通协调机制，加大对国家重大项目、省市重点项目、增发国债等项目用地指导力度，共同解决项目要素保障难题。项目审批时要求项目单位在项目可行性研究报告中，专篇分析项目可能造成的环境影响因素，落实项目建设和运营期间对环境影响保护措施。

　　三是突出环境保护。城市扬尘治理方面，2025年共计开展建筑工地、渣土车辆、运输企业或场站、工业企业、储备用地及港口码头等3436家（车）次扬尘污染防治检查，完成雾炮降尘未启用、进出工地车辆未冲洗、建筑垃圾露天堆放未遮盖等399个问题的整改。餐饮油烟整治方面，2025年共计检查各类餐饮服务场所4355家次，完成291个问题整改。移动源污染治理方面，推动三钢等重点行业、企业提高大宗货物清洁运输比例，2025年，全市大宗货物清洁运输比例为67%，同比提高10个百分点，完成48家次机动车排放检验机构监督检查，烟度分析仪管道磨损、监测设备鉴定证书过期等问题得到整治。优化高污染燃料禁燃区，推动永安、清流等9个县（市）调整高污染燃料禁燃区，推进环境空气质量持续改善。2025年，市区（三元区）环境空气质量达标天数比例为99.5%，位列全省第一；泰宁、建宁、清流、明溪、宁化、将乐等6个县综合排名进入全省前十。

　　四是实施水环境提质工程。海绵城市建设方面，2023年5月，我市成功入选“十四五”第三批国家海绵城市建设示范城市。累计实施海绵城市建设项目121个，总投资18.68亿元，覆盖海绵城市全类型工程，其中如意湖湿地公园、市委党校海绵化改造等110个示范项目已完工，通过三年以来的建设，主城区100%区段防洪标准达30年一遇、可透水地面面积比例达42.49%、内涝防治有效应对20年一遇降雨。污水提质增效方面，累计投入17.55亿元新建、改造雨污管网516.215公里，全市城市污水处理设施全部实现一级A标准稳定达标排放，市区生活污水集中收集率提升至75.0%，较2022年提升了36.4%，污水处理厂进水BOD平均浓度达126.11毫克/升，较2022年提升了37.11毫克/升，污水厂浓度高于100毫克/升规模占比达95.6%，3项指标在全省设区市率先达标。完成2条城市黑臭水体和4条县城黑臭水体治理，全面消除城市黑臭水体。

　　五是完善固废处置体系。全面推进生活垃圾分类全覆盖，健全建筑垃圾、工业固废资源化利用机制，加快“无废城市”建设试点扩面，提升垃圾无害化处理能力。截至目前，三明市11个县（市、区）已建设完成生活垃圾分类亭（屋）1197座、宣教中心7座、主题公园2座。省级垃圾分类示范区三元区、沙县区，省级垃圾分类试点县泰宁县、明溪县、建宁县已基本实现生活垃圾分类全覆盖，其余县（市）覆盖率达60%以上。全市生活垃圾无害化处理率达100%，可回收利用率、厨余垃圾实际处理量占比持续提升。累计完成9个“无废社区”、99个“无废小区”创建。

　　六是推动绿色转型。绿色建筑全覆盖，严格落实《福建省绿色建筑发展条例》，规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，新建绿色建筑占比从2018年的45.26%提高到100%，2024年起全市绿色建筑占比持续保持100%。城市公交低碳发展，加快新能源公交车更新，2025年已更新新能源公交车107辆，更换新能源公交车动力电池46台套，2026年还计划更新177辆，新能源公交车动力电池126台套；2025年完成27条公交线路进行优化，有效满足城郊村群众出行需求。推动园区转型，会同工信部门组织明溪、泰宁等7个县的省级园区开展循环化改造，推动园区优化调整发展布局，实现绿色低碳转型，目前7个省级园区均已完成循环化改造并通过市级自评估验收。

　　下一步，我市将紧扣生态文明建设和经济社会发展实际，谋划储备一批环境基础设施提标改造项目，积极向上争取各类资金政策支持；持续深化大气治理、“无废城市”建设，加快培育发展绿色产业，推动绿色低碳转型，助力建设宜居城市。

　　感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持，希望您能一如既往地对我们的工作提出批评和建议。

　　领导署名：王  争

　　联 系 人：廖育申

　　联系电话：0598—8591179

　　三明市住房和城乡建设局

　　2026年5月9日

　　（此件主动公开）