明建函〔2026〕34号

　　答复类别：B类

市职教社：

　　《关于实施庭院住房建设，推进城市改造更新，拉动三明GDP和就业率不断增长的建议》（第20264059号）由我单位会同市自然资源局、市人行办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、积极推进庭院住房建设

　　2022年，我市印发《三明市“立体生态住宅”试行方案》，积极推行“立体生态住宅”试点建设，强化政策支持，鼓励项目采用“层层有街巷、户户有庭院”建筑形式。一是优化计容方式。植树平台外挑尺寸小于1.8米的部分，按其结构底板水平投影面积的1/2计入容积率和产权面积，大于1.8米的部分不计入容积率和产权面积；二是优化计容方式。鼓励共享绿化平台，设置开敞式公共休闲绿化平台，平台不封闭、无围护结构、连接一定数量的住户并供业主共享时，开敞式公共平台不计入容积率和产权面积。三是鼓励增加绿化空间。试点住宅建筑中每套住宅空中花园（植树平台）水平投影面积可突破不得大于该套住宅套型建筑面积15%的限制等支持政策。在政策支持下，三元区瑞泉明苑、沙县区溪语境等房地产项目，先后建设立体生态住宅（庭院住房）。

　　二、激活住房消费市场

　　坚持因地制宜，精准培育多元化市场需求。一是实施多元政策支持。出台《关于促进三元区房地产市场消费的通知》（明建规〔2025〕1号），在三元区实施购房契税补贴，并鼓励县区创新，指导明溪、清流、将乐、尤溪等县结合本地实际，探索推出面积补贴、商会成员购房补贴等多种形式的支持政策，将各类补贴政策与“共有产权”机制叠加使用，精准为刚性、改善性等不同群体购买立体生态住宅（庭院住房）等商品房的需求。二是高效促进供需对接。市住建局积极统筹指导各县（市、区）举办主题房展活动，2025年累计举办18场，如大田县“‘共有产权’购房政策宣传暨新年楼盘推介房展会”、宁化县“双节到访双重礼展销会”等。通过搭建政策解读、楼盘展示、金融咨询一体化平台，有效打通政策传导和市场销售的“最后一公里”，促进立体生态住宅（庭院住房）供需高效对接，加速政策红利转化。三是优化首付政策。自2024年5月22日起，我市辖区银行业金融机构全面调整商业性个人住房贷款首付比例，其中首套住房贷款最低首付比例降至15%，二套住房贷款最低首付比例降至25%，有效减轻购房者前期资金压力，精准支持刚性和改善性住房需求释放，为庭院住房市场培育奠定基础。四是创新专属信贷产品。紧扣庭院住房“户户有庭院、层层有园林”的核心特征，以及开发建设、购房消费、存量改造全周期融资需求，引导辖区金融机构打造适配三明实际的金融产品体系。例如针对原拆原建及存量住房庭院升级项目，鼓励金融机构开发庭院改造专项贷款，简化审批流程、采用信用、保证、抵押多元增信模式，支持城市存量空间盘活提质。同时督促金融机构优化购房贷款办理流程、压缩审批时限，以优质金融服务赋能庭院住房建设与城市更新改造。

　　三、强化建设全过程技术支撑

　　推动建筑业向绿色化、智能化转型，全面提升庭院住房建设品质。一是深化产学研用合作。鼓励我市龙头企业联合三明学院、福建理工大学、华侨大学等高校，围绕住房和城乡建设发展重点，聚焦建筑工程与质量安全、“好房子”建设、建筑节能与绿色低碳、智能建造与新型建筑工业化等，积极申报科学技术计划项目，2025年我市共申报8个项目。二是推广BIM技术。印发《三明市中心城区绿色建筑专项规划（2024-2035年）》，鼓励推进BIM技术在设计、生产、施工与运维全生命周期的应用，实现各环节数据共享，提高整体效率。目前我市多个地产项目运用到BIM技术，实现建筑、结构、机电全专业三维协同设计，通过三维可视化模拟开展碰撞检查与方案优化，有效避免设计错漏碰缺问题，保障地下空间复杂管线布局合理，提升施工效率与工程质量。三是践行绿色低碳理念。结合海绵试点城市建设工作，将海绵理念融入住宅小区建设，通过设置雨水花园、下沉式绿地等优化小区排水布局，采用透水铺装、绿色屋顶、断接雨落管等技术，增强雨水渗透、滞蓄和净化能力，助力商品住房“好房子”建设。四是开展绿色建筑评级。严格落实《福建省绿色建筑标识管理实施细则》规定，开展绿色建筑标识星级评价工作，依托“绿色建筑标识管理信息系统”实现全流程统一管理，引导企业主动参与标识认定，截至目前，我市已完成3个公共建筑项目一星级标识认定，并在住建局门户网站公开。

　　下一步我市将以庭院住房为抓手，推进城市改造更新。一是深化产学研合作。积极对接清华大学住房研究院等国内一流科研机构，围绕三明多山地、多雨、湿热气候特征，以及本地建筑文化特色，开展庭院住房适应性技术攻关，重点解决结构安全、垂直绿化养护、防火防渗等关键问题。二是实行片区差异化城市更新。持续推进老旧小区改造，重点推进建筑安全整治、管线更新、电梯加装、适老化及适儿化改造。在城市中心区域探索“庭院房+”混合用地模式，兼容居住、商业、办公、社区服务等功能，打造“五分钟生活圈”示范项目。鼓励在阳台庭院空间设置茶艺展示、文创市集等经营性场景，实现“楼上居住、楼下消费、街区休闲”的立体活力空间。三是探索老旧住宅小区自主更新试点。充分吸收借鉴北京、杭州、厦门及泉州等先进城市老旧小区自主更新工作经验，通过调整优化征迁政策，细化自主更新土地、规划、财税等政策工具，优先在中心城区推行老旧住宅小区自主更新试点。四是推动传统产业升级。依托我市钢铁、建材、竹木加工等优势产业，鼓励三钢集团、永安竹制品企业等开发适用于庭院住房的耐候钢构件、竹塑复合庭院家具、轻质绿化基质等新产品。

　　感谢贵单位对住房和城乡建设工作的关心和支持，希望能一如既往地对我们的工作提出批评和建议。

　　领导署名：王  争

　　联 系 人：钟云佳

　　联系电话：0598—8590550

　　三明市住房和城乡建设局

　　2026年5月14日

　　（此件主动公开）