明建函〔2024〕34号

　　答复类别：B类

何绍斌代表：

　　《关于允许多层自建房加装电梯的建议》（第48号）由我单位会同市自然资源局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　既有住宅增设电梯是一项改善居民居住条件的重要举措，是解决居家养老基础设施供给不足的重要实践。为适应社会经济发展和适老化需求，解决居民出行难的问题，我市高度重视既有住宅增设电梯工作，相关部门通力合作，积极推动既有住宅增设电梯，提高宜居水平。

　　一、强化组织，做好技术服务。我市持续提升服务能力，创新服务举措，做好技术支持。一是成立工作小组。我市成立老旧小区既有住宅增设电梯工作服务小组，实现“一对一”与三元区7个街道联系，全程负责增设电梯规划备案、协调增设电梯中用地规划问题、增设电梯相关政策咨询等工作。二是提前布点规划。结合老旧小区改造工作，对增设电梯进行布点规划，符合规划要求的布点，视同完成规划备案，进一步提高工作效率。三是推进协调沟通。我市主要通过现场勘察、组织协调、参加听证会等方式，推进增设电梯工作。2021年至今，市区已现场勘查、协调200余次，参加增设电梯听证会50余场，加装电梯备案302套。

　　二、优化政策，推动落实见效。为进一步规范工作，根据《中华人民共和国民法典》相关规定，结合我市实际情况，2022年7月19日，三明市人民政府办公室印发《三明市既有住宅增设电梯实施办法（修订）》（明政办规〔2022〕5号），针对既有住宅和非住宅类建筑，进一步明确了适用范围、技术要求、申请主体、申请程序、资金筹措、责任主体、部门职责、使用管理、质量监督、确权登记、法律救济等方面内容，进一步优化完善申请程序，简化报建流程，压实部门职责，切实解决既有住宅增设电梯实践中遇到的问题，提升群众的获得感、幸福感。

　　三、简化流程，推进一站式审批。根据《三明市既有住宅增设电梯实施办法（修订）》文件，我市已在政务中心设立增设电梯一站式审批窗口，制定既有住宅增设电梯“一站式”审批流程图及办事指南，明确规划备案、施工备案、特种设备使用登记、档案移交备案、住宅专项维修资金使用、公积金使用申请等增设电梯所涉及的6个事项申请材料、办理流程、办理时限，做到清单之外无事项。同时将审批流程图及办事指南下发至各社区，方便业主了解全流程审批要求。

　　根据实际情况调查，由于自建房普遍存在建筑方案无设计、建设过程不规范、土地性质范围不一等问题，消防、质量等安全因素无法保障，尤其早期大量自建房规划建设楼栋间距较小，导致自建房增设电梯存在客观困难，因此制定单一政策覆盖统一实施难度较大。下一步，我市将积极对接上级部门，了解最新政策动态，研究自建房增设电梯的可行办法，完善政策制度，推动民生实事落到实处、办出实效。

　　感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持，希望您能一如既往地对我们的工作提出批评和建议。

　　领导署名：王  争

　　联 系 人：颜乾伟

　　联系电话：0598-8594379

　　三明市住房和城乡建设局

　　2024年5月15日

　　（此件主动公开）