明建函〔2024〕23号

　　答复类别：B类

蔡濠代表：

　　《关于活化利用闲置场所，助力乡村振兴的建议》（第185号）由我单位与市农业农村局分别办理。现将有关情况答复如下：

　　一、工作推进情况

　　近年来，我局多措并举活化利用闲置场所，通过鼓励、支持引进台湾建筑师（含文创）团队（以下简称“台湾团队”），开展闽台乡建乡创驻村“陪伴式”服务。台湾团队通过收集、梳理、分析示范片区内村庄（乡镇）的资源禀赋、问题短板、群众需求等情况，挖掘梳理并充分应用当地人文历史、民俗活动、传统手工业等资源，完善公共空间和服务设施。利用房前屋后空地、闲置场所房屋等，根据建设需求和可能，完善休闲交流、观景、健身、养老、医疗、文化等公共空间，特色小吃、农产品等产业空间，年轻人所需的消费空间等，打造惠及“一老一少”、妇女、返乡下乡青年、外来打工人员等各类人群的公共空间。强化了当地特色产业培育，增加了农产品和经营性收益，促进镇、村集体收益，保证实用性和经济性，打造闽台乡建乡创合作样板。

　　2018年以来，我市先后引进上趣智业、跨界自造等25个台湾团队开展闽台乡建乡创“陪伴式”服务项目共95个，累计活化利用闲置场所约83个。2023年起，大力推进三元区、泰宁县闽台乡建乡创合作样板县、尤溪县联合镇闽台乡建乡创合作样板集镇、泰宁县杉城镇际溪村、明溪县瀚仙镇龙湖村闽台乡建乡创合作样板村创建，开展三类农房改造，推进适老化改造12个、宜居化改造17个、民宿化改造15个，完善43个惠民空间建设，包括长者食堂、大众茶馆、儿童图书馆、展示馆等。

　　二、主要做法

　　（一）加强项目谋划。每年组织各县（市、区）策划生成一批镇村积极性高、有建设资金、有明确需求的意向项目，积极帮助镇村与台湾团队做好对接，强化项目谋划储备，为项目申报打好基础。2024年，策划生成项目25个，正式申报项目23个，入选15个，入选率65.2%。目前，我局已组织各县（市、区）策划生成2025年闽台乡建乡创合作意向项目18个，同时，根据各县（市、区）意向，提前筛选2025年样板项目，提前谋划，促进项目早签约、早落地、早实施。

　　（二）积极争取资金。2018年以来，我局累计争取闽台乡建乡创合作各类上级补助资金6300万元。一方面对于委托台湾团队提供1年以上村庄规划设计咨询“陪护式”服务，且规划设计咨询服务费用50万元以上的项目，我市积极组织向省住建厅申报省级补助资金支持。截止目前，共64个项目申报成功，争取省级补助资金共3200万元。另一方面鼓励有条件的县（市、区）积极向省住建厅申报省级样板，目前，成功申报闽台乡建乡创合作省级样板县2个、样板集镇1个、样板村2个，争取省级补助资金共3100万元。

　　（三）培育典型示范。近年来，通过闽台乡建乡创合作，我市培育出多个闽台合作典型示范案例，例如尤溪县新阳镇、泰宁县“耕读李家”和三元区小蕉村，有效地促进当地的乡村振兴。尤溪县新阳镇于2021年引进台湾设计团队开展闽台乡建乡创合作，着重按照“公共建筑活化利用、低成本建设和运营、社会力量共同参与”的原则来打造闽台合作集镇样板，新阳镇低成本建设、低成本运营，加强街道秩序管理等做法在全省培训会上推广，并作为全省典型案例。泰宁县“耕读李家”项目从2014年起，持续与台湾上趣智业团队合作进行“陪护式”规划建设服务，2023年被列入省级闽台乡建乡创合作样板村。上趣智业团队参与地方村落规划设计项目，有机融入农耕、禅修、运动、养生等元素，探索实践传统村落保护与乡村振兴新路径。三元区小蕉村建设项目于2019年邀请台湾跨界自造团队入驻小蕉村开展“陪伴式”服务，以小蕉村千年古窑历史为基石，打造陶文化主题文创村，定制符合小蕉村的文创产品计划；打造五彩稻田，对农副产品设计再包装，引发具有可持续发展的效益。

　　三、下一步打算

　　我局将继续大力支持各县（市、区）引进优秀台湾团队开展“陪伴式”服务项目，加大样板典型培育力度，优先支持一批合作基础扎实、发展条件较优、两岸融合预期较好的行政村（集镇）开展合作，重点打造、重点保障、重点推进，督促做好闲置场所活化利用，保障实用性，创造经济价值。

　　感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持，希望您能一如既往地对我们的工作提出批评和建议。

　　领导署名：王  争

　　联 系 人：廖育申

　　联系电话：0598-8593626

　　三明市住房和城乡建设局

　　2024年4月29日

　　（此件主动公开）