明建函〔2023〕40号

　　答复类别：B类

黎发文委员：

　　《关于推动建筑产业发展的建议提案》（第2023100000009号）收悉。现答复如下：

　　一、建筑产业现状 

　　2022年，全市共有特级企业2家、一级企业48家、二级及三级施工总承包企业834家，全年升级一级资质企业达到16家，增长数量位于全省第五。2023年以来，我市一级及以上企业持续增长，达到了58家。2022年，我市建筑业企业完成建筑业产值999.54亿元，同比增长5.1%，建筑业占全市GDP比重达14%。

　　二、建议推进情况

　　（一）关于推动我市建筑产业发展需领导重视，建立帮扶机制的建议。根据省住建厅《福建省建筑业龙头企业（施工总承包企业）实施方案（试行）》（闽建筑〔2022〕4号）精神，2022年8月，我局出台了《三明市建筑业龙头企业实施方案》，从“入围条件、入围程序、保障措施、其他事项四个方面保障服务企业发展。此外，我局每年制定全市建筑业工作要点，要求各县（市、区）制定有效的“一企一策”措施，适时更新相关政策出台配套政策，加大企业扶持力度。目前全市已公布建筑业龙头企业54家，其中2家为省建筑业龙头企业，受营商环境新规影响，各地龙头企业扶持措施大多废止，我局正在根据法律规定起草新条款。

　　（二）关于出台装配式建筑招标的扶持政策的建议。我市坚持“政府引导、市场主导、节约集约、绿色生态、龙头带动、集群发展”的原则发展装配式建筑，市政府印发《三明市人民政府办公室关于贯彻落实大力发展装配式建筑意见的通知》（明政办〔2017〕141号），其中明确：“......装配式建筑原则上采用工程总承包模式，可按照技术复杂类工程项目招投标”。2022年6月，市政府出台《三明市持续推进建筑业发展七条措施》文件要求：“装配式建筑施工招标时，可以将投标人的自有或绝对控股的装配式建筑生产基地、自有预制构件安装队伍、基地等级（按住建部或省住建厅公布）等作为评审要素”，我市龙头企业参与装配式项目机会明显提高。

　　（三）关于推进我市建筑企业重视数字化应用的建议。创新转型升级是企业发展生命线，数字化运用在企业提升实力作用越来越明显，2022年，我市企业积极参与福建省首届“数字工匠”建设行业BIM 技能竞赛，其中福建一建集团多人获得BIM 优秀选手称号，并获得竞赛团体三等奖。我市鼓励企业积极完善管理模式，建立基于建筑信息模型，不断推进智慧工地应用，进而提升企业项目管理水平，2022年我市推选智慧工地试点项目10个，其中两个项目分别获得财政补助50万元，提高了企业参与积极性，积累了数字化运用经验。

　　下阶段，我们将积极推进提案中所提建议，主动与省上对接，争取更多建筑业政策支持，推进我市建筑业企业转型升级、外拓市场、信用分维护等工作，增强企业发展信心，不断提升三明市建筑业高质量发展。

　　感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持，希望您能一如既往地对我们的工作提出批评和建议。

　　领导署名：王　争

　　联 系 人：汪朝阳

　　联系电话：0598-8592025 

　　三明市住房和城乡建设局

　　2023年5月8日

　　（此件主动公开）