根据《中共三明市委关于开展“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动的通知》(明委[2021]83号)要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　开展“牢记新嘱托、增创新优势、再上新合阶”(以下简称“三新”活动)，是市委作出的重要部署，是市委贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和来闽、来明考察重要讲话重要指示的实际行动，是推动各级党委换届换出新气象、新作为的具体举措，主要目的是组织引导全市上下牢记习近平总书记重要嘱托，坚持一任接着一任干，进一步解放思想、找准方向、担当作为、大抓落实、大干实事、大促发展，确保全面完成年度目标任务，推动各项业再上新台阶。

　　二、主要内容

　　(一)目标任务。以习近平总书记“七一”重要讲话和来闽、来明考察重要讲话重要指示精神为指引，按市委、市政府的工作部署，通过开展“三新”活动，引导全体干部职工聚焦新嘱托和经济社会发展面临的新形势、新问题、新任务，在房地产业、建筑业、城乡品质提升、城市更新、工程建设项目审批制度改革等方面，梳理短板弱项，认清比较优势，进一步开拓发展思路，明确发展方向和重点，完善发展办法和机制，强化发展项目和举措，努力在增创新优势，再创新业绩上展示更大担当，体现更大作为。

　　(二)内容要求

　　1.牢记新嘱托。重点是学懂弄通做习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻今年3月习近平总书记来闽、来明考察重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记在闽工作期间考察三明的重要指示批示精神，深入学习习近平总书记在住建领域内的重要讲话及指示批示精神，提高思想自觉，行动自觉，切实把对习近平总书记的崇敬爱戴之情转化为加快新三明建设的责任和担当。

　　2.增创新优势。在市委提出的“6个”新优势中，结合住建实际，列出我局的三项新优势：一是增创政策支持新优势。深入贯彻《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，今年住建部下发了《关于对将福建省沙县列为国家城镇老旧小区改造试点县请示的复函》，明确"选择沙县等地开展试点探索"，三明市沙县区作为全市唯一入选城市，成为国家城镇老旧小区改造试点；二是增创改革新优势。以工改办的名义印发《关于推进社会投资低风险项目“拿地即开工”审批模式实施方案的通知》，以便民利企为出发点，以“拿地即开工”为目标，在流程再造、精简环节、提高效率上下功夫，推进并联审批机制，完善全流程、全覆盖的社会投资低风险项目改革，努力构建科学、便捷、高效的社会投资低风险项目审批体系；三是增创城市建设新优势。由我局起草《三明市城市更新管理暂行办法》《三明市城市更新试点工作实施方案》，将我市作为第二个“城市更新”试点城市向住建部推荐申报。

　　3.再上新台阶。贯彻落实市委提出的五大发展理念，在扶持建筑业发展壮大、推进房地产业健康发展、城乡建设品质提升、深化工程建设项目审批制度改革等方面再上新台阶，全方位推进住建事业高质量发展。

　　(三)阶段要求

　　按照市委统一部署，“牢记新嘱托，增创新优势，再上新台阶”活动从现在开始到明年2月份阶段性结束。

　　1.动员和研讨阶段(8月至9月)。在8月6日市委“三新”活动动员部署会后，于8月9日召开我局动员部署会，对“三新”活动进行详细的部署、落实、推进。由党办牵头撰写我局“三新”活动方案，按计划组织集中学习讨论和专题调研，并将具体任务落实到各支部。现场调研由局主要领导亲自抓，相关分管领导具体抓，结合“八问”专题，于8月20日前形成2000字左右的住建局调研报告。各支部根据市委《决策咨询专报》要求，结合“八问”，于8月31日前形成一份有具体对策建议的调研报告，报党组研讨后将推荐优秀的至市委。

　　2.推进和落实阶段(10月至12月)。全面落实市委十次党代会部署，由党办及时总结我局“三新”活动开展情况，适时向市委汇报。结合我局每月重点工作目标任务，突出抓好重点工作，全力奋战第四季度。

　　3.总结和拓展阶段(2022年1月初至2月)。在明年初召开阶段性总结会前，由各支部梳理“三再”活动开展情况，总结1-2项突出的提炼好做法、新经验报送至党办。通过不断探索，持续推进，提高加强自身建设的能力和水平。

　　三、推进措施

　　(一)统一思想。全体党员干部要把思想认识统一到市委对“三新”活动的要求上来，明确目标任务，精心组织，积极推动。局领导要认真带头，以身作则率先垂范，认真组织中心组集中学习和研讨活动，认真思考，积极建言献策;各支部要进行专门研讨部署推进;每位党员都要结合自身工作实际，主动学习思考，推动学习成果转化。

　　(二)深入学习。由党办牵头，结合市委的活动学习要求，列出党组中心组及局属支部的学习计划安排表。通过个人自学、集体学习、交流研讨、集中辅导等多种学习方式，巩固提升学习效果。

　　(三)调研研讨。在充分调研的基础上，围绕“三新”活动方案提出的“八问专题”深入进行研讨，在研讨中要跳出固有思维，深入研究思考“房长制”的“五个一”机制，在8月底前，局党组至少开展2场研讨会，每位局领导围绕“八问”进行研讨，其中对各自分管的工作和所负责的调研专题进行深度发言。

　　四、具体要求

　　（一）加强组织领导。成立市住建局“三新”活动领导小组，由局主要领导任组长，其他分管领导任副组长，机关各科室、局属各单位负责同志为成员，领导小组办公室设在党办，负责统筹推进“三新”活动的组织实施，。

　　（二）营造活动氛围。充分利用微信、局网站等载体，加强舆论引导，营造良好氛围，及时编发学习活动信息，要做好上情下达、下情上达，注重交流经验，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同提高。

　　（三）注重统筹兼顾。坚持把“三新”活动与正在开展的党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”活动有机融合，统筹安排好时间和精力，处理好工作和活动的关系，以活动推动本职工作，以工作成效检验活动成果。

　　（四）建立长效机制。活动开展过程中，要及时总结好的经验，推广好的活动做法，用好活动成果，将成熟的经验做法提炼成为有效管用的制度。用通过不断探索，持续推进，提高加强自身建设的能力和水平，推进住建工作再上新台阶。

　　（五）做好正向激励。各支部在“三新”活动过程中，要及时发现总结好经验、好做法，及时上报调研报告。对于优秀的典型经局党组研究后给予正向激励。

　　三明市住房和城乡建设局党组

　　2021年8月19日