明建党〔2018〕12号

　　为进一步加强局党委中心组和局系统政治理论学习，全面提高住建系统干部职工的思想政治素质和业务工作能力，深化学习型党组织建设，更好地完成好局中心工作任务。根据中央和省、市委工作部署要求，结合我局实际，提出如下安排意见。

　　一、指导思想

　　学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习重中之重，坚持弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把全面贯彻落实党的十九大精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动学习型党组织建设向纵深发展，不断强化党员干部“四个意识”和“八种本领”，大力营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，以学习的新成效推动“五比五晒”活动见实效，为“再上新台阶、建设新三明”提供理论支撑和思想保证。

　　二、学习专题

　　1.深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，全面贯彻落实党的十九大精神。学好《习近平谈治国理政》第二卷和习近平总书记系列重要讲话精神。特别是要深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，深刻理解“八个明确”的内在要求、有机联系，深刻理解“十四个坚持”的基本方略，用心领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，用心领悟蕴含其中的科学指向、战略重点、实践路径。要原原本本、全面准确学习领会十九大报告，深刻理解党的十九大提出的一系列重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。

　　2.学习贯彻全国两会、三明市两会精神。结合思想和工作实际，通过学习十三届全国人大、全国政协一次会议，十三届三明市人大、政协二次会议精神，切实把党员干部的思想和行动统一到市委、市政府各项重大决策部署上来，引导党员干部在投身经济建设工作中，自觉践行“马上就办、真抓实干”精神，确保住建工作任务的完成。

　　3.系统深入学习党章党规党纪和党的基本知识，贯彻落实全面从严治党要求。把推动“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，重点学习《中国共产党章程》新修改内容、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，牢固树立纪律意识和规矩意识，始终保持对党忠诚。

　　4.学习贯彻党的十九届三中全会精神。深入学习《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，深刻认识深化党和国家机构改革的重大意义，深刻领会深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则和任务，把抓改革举措落地作为重大政治任务和重要政治责任，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。

　　5.学习中央和省、市委关于意识形态工作的部署和要求。

　　严格落实中央《党委意识形态工作责任制实施方法》和省市委《实施细则》，重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性问题，把握做好工作的具体要求，关注住建干部职工的身心健康，把思想认识统一到中央和省、市委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。要切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当，真正把主体责任落实好，确保各项工作落地见效。

　　6.学习三明市委九届六次全会精神。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想，学习中央经济工作会议和省、市委经济工作会议精神，确保中央和省、市委各项决策部署落地生根。

　　7.学习习近平总书记对生态文明建设的新思想、新观点、新论断和新要求。党的十九大报告将“生态文明”列为社会主义现代化新征程的重要组成部分，党员领导干部要深刻认识到抓好生态文明建设是牢固树立“四个意识”的具体体现，是推动转型创新发展的有效载体，是全面提升城市品质的重要举措，要进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话上来，推动生态文明建设再上新台阶，造福广大群众，助推可持续发展。

　　8.学习习近平总书记关于精准扶贫工作的重要论述。深入了解新形势下我国扶贫开发的重大理论和实际问题，把握习近平总书记脱贫攻坚重要思想的丰富内涵和根本要求，切实把挂点驻村和挂点企业工作做好，做出成效。

　　9.学习习近平总书记关于培育践行社会主义核心价值观的重要论述。深入学习社会主义核心价值观的重大意义，深刻理解、准确把握其基本内容、深刻内涵、理论特色和实践要求，做到全方位贯穿、深层次融入，切实把社会主义核心价值观贯穿于工作生活的方方面面，内化于精神追求，外化于自觉行动。

　　10.学习把握改革开放40周年成功经验。回顾三明波澜壮阔的发展历程，展现推进新三明建设的新成就，把握蹄疾步稳的全面深化改革大势，在回望历史中总结规律，凝炼提升，以改革开放再出发的勇气，进一步解放思想，围绕制约发展的突出短板和薄弱环节，深化重点领域和关键环节改革，推动各项建设事业开拓新局面。

　　11.学习《中华人民共和国宪法》。认真学习贯彻党的十九大报告中关于全面依法治国的重要论述，按照全面依法治国的要求和“七五”普法安排，重点学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国宪法修正案》，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，全面推进依法治市，做法治建设的组织者、推动者、实践者。

　　12.学习中央和省、市委要求学习的其他重要内容。结合思想和工作实际，通过多种方式认真学习中央和省委省政府、市委市政府重大战略部署，认真组织学习《新时代面对面》，贯彻落实市委全会精神，切实把党员干部的思想和行动统一到中央和省、市委各项重大决策部署上来。

　　三、学习要求

　　1.要切实加强组织领导。按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和省、市委实施意见的相关要求，局党委和局系统各级党组织要把中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。局党委书记和局系统各级党组织书记作为第一责任人，要充分提高认识，督促和制定年度学习计划和阶段性学习安排，抓好学习任务的落实，促进学习的常态化。

　　2.要注重学习方式和效果。局党委理论学习中心组和局系统各级党组织要将集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展讨论和互动交流。中心组成员、支部委员要加强个人自学，在深入研读重点内容基础上，深入基层，扎实开展专题调研，进一步深化理论学习。要强化问题导向，注重“带着问题学”学习方法的运用，坚持把学习理论同研究和解决当前党员干部及职工群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，同研究解决本单位在改革发展中的重大问题结合起来，同研究解决党的建设中存在的突出问题结合起来，努力把学习成果转化为指导工作和决策的思想武器，转化为推动赶超发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力，转化为从严管党治党、提升单位党的建设质量的实际成效。中心组成员、支部委员每年撰写1至2篇有内容、有分析、有见解、有对策的调研报告，真正提高领导干部的综合素质和实践能力。

　　3.坚持长效机制。要在建立制度、完善制度、提高制度执行力上下功夫，局属各支部（党委、总支）要结合单位的实际，制定年度学习计划，实现党组织学习的规范化、常态化，构建学习的长效机制。要进一步完善党组织学习制度，加强学习考勤、档案、督查等制度建设，努力形成科学完备的制度体系，请各支部将2018年度理论学习计划上报局党委。

　　附件：2018年党委中心组集中学习活动安排表

　　中共三明市住房和城乡建设委员会

　　2018年4月12日