明建党〔2018〕11号

　　局属各党委、总支、支部：

　　现将《2018年局机关纪委工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　　中共三明市住房和城乡建设局委员会      

　　2018年4月11日

　　2018年局机关纪委工作要点

　　2018年局机关纪委工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会部署、赵乐际同志来闽调研讲话要求、省纪委十届三次全会和市纪委九届三次全会部署，在局党委和市直机关纪工委的领导下，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，运用“四种形态”，落实“五抓五重”要求（抓日常监督，重在落实抓早抓小；抓执纪审查，重在加强自办案件；抓责任追究，重在做到失责必问；抓标本兼治，重在推动建章立制；抓自身建设，重在坚持严管厚爱。），持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态，为推动“再上新台阶、建设新三明”迈出新步伐、实现赶超目标、决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

　　一、突出政治引领，把党的政治建设摆在首位

　　1.坚定党员干部政治方向。协助党办、机关党委督促党员干部不断深化学习党的十九大精神，在读原著学原文悟原理上下功夫，继续组织党员干部参加省纪委、省直机关工委组织的“新福建新征程——学习十九大精神”网络答题活动。机关纪委作为政治组织要强化政治引领，协助党办、机关党委突出忠诚教育，积极探索加强政治建设的有效机制和有力抓手，把坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位作为第一位的政治要求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”，坚决执行“四个服从”，确保党的路线方针政策在我局不折不扣贯彻执行。

　　2.营造风清气正政治生态。严明政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违、搞两面派、做“两面人”问题，严肃查处搞宗派主义、圈子文化、码头文化、培植个人势力、结成利益集团的行为，严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，大力弘扬积极健康的党内政治文化。严肃党内政治生活，克服随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化，督促基层党组织和党员干部严格遵守党章和新形势下党内政治生活准则。机关纪委要协助党办、机关党委加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，对党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、党日活动等开展专项检查。对不严肃、不认真、走过场的支部予以通报，情况严重的予以问责。

　　3.推动全面从严治党主体责任落实。机关纪委要配合党办、机关党委协助局党委定期检查支部全面从严治党主体责任落实情况，并对党支部书记抓党建述职评议工作进行监督。坚决纠正主体责任清单机械照抄、“依葫芦画瓢”等形式主义问题。坚持失责必问、问责必严，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于追究政治责任，通报曝光。

　　二、突出压力传导，全面加强纪律建设

　　1.深化廉政教育全覆盖。开展经常性纪律教育，扎实推进廉政教育全覆盖，把党章党规党纪作为基层党组织理论学习的必修课，继续抓好廉洁自律准则、党纪处分条例、党内问责条例的学习宣传、贯彻落实。加强思想道德教育,发挥谷文昌、廖俊波等先进典型的引领作用，深入学习三明优秀传统文化和勤廉人物事迹。适时开展警示教育活动，组织基层党组织党员干部参加法院旁听庭审。充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用，凡查结的党员领导干部违纪违法案件都要在本部门、本单位开展警示教育，召开专题民主生活会、组织生活会，举一反三，以案明纪。机关纪委要推动落实，做好提醒监督和有关具体工作。

　　2.深化监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，把纪律挺在前面，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐；在分类处置上深化，强化分析研究，提高精准把握执纪标准和运用政策能力，防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然；在谈话函询上深化，发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用，防止敷衍塞责、欺瞒组织，对边谈边犯的从严从重处理。强化日常监督执纪，发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即处理，使纪律始终成为带电的高压线。

　　3. 深化正风肃纪。认真落实习近平同志关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神，聚焦形式主义、官僚主义10个方面的具体表现，采取过硬措施，加大监督执纪力度。继续紧盯元旦、春节等时间节点，从小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。对作风建设中存在的突出问题和薄弱环节进行督查，聚焦行政审批窗口服务和各科室、单位办事质量和工作效率，配合市直纪工委明查暗访工作，大力整治履职不勤、工作不力、推诿扯皮等问题，对顶风违纪的进行通报批评，营造想干事、能干事的良好氛围。

　　三、突出精准监督，坚定不移有序惩治腐败

　　1.聚焦审查重点人群和重点领域。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的案件。紧盯重点领域和环节，聚焦容易滋生腐败的行政执法、项目审批、大额资金分配等岗位，聚焦案件易发多发的局属单位，聚焦长期忽视监督检查的单位，强化监督检查、执纪问责，强化不敢腐的震慑。坚持依纪依法、安全文明办案，守住安全底线。

　　2.配合做好调查和处理工作。按照“五抓五看”的要求，加强对局属科级以下单位和党员干部的监督，配合和参与市直纪工委、驻市住建局纪检组对相关案件和信访举报件的调查和处理。

　　3.扎实做好“一案一整改”工作。认真抓好“一案一整改”检查指导，将之纳入全面从严治党主体责任检查的内容，督促发案单位整改落实到位，确保实现“查处一个案件、堵塞一个漏洞、完善一套制度、教育一批干部”的目的。

　　四、突出责任担当，推动纪检干部队伍忠诚履职

　　1.要对党忠诚。配合党办、机关党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念宗旨，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。坚决防止发生以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题，对执纪违纪“零容忍”，严防“灯下黑”。

　　2.要提升能力。要在基层掌握真实情况，从兄弟单位获取工作经验，找到破解机关纪检工作难题，创造性开展工作的办法和途径。要结合贯彻落实党的十九大精神，结合贯彻落实“五抓五重”要求，结合工作中的困惑和问题，结合具体教育、监督、执纪工作任务，深入支部、深入下属单位、深入党员干部群众中开展调查研究，力求形成行之有效的工作机制。着眼提高纪检人员业务素质，积极参加市直纪工委举办的市直机关纪委纪检干部业务培训班，拟于市直机关纪委纪检干部业务培训班结束后，组织举办支部纪检委员业务培训班，不断提高监督执纪能力。

　　3.要履职到位。要贯彻落实“五抓五重”要求，找准职能定位，敢担当善作为。要发扬认真精神履职尽责，坚持严实深细要求，做到年初有计划、年中有落实、年度有总结、年年有提升。

　　附件：1.2018年市住建局机关纪委任务清单。

　　附件

　　2018年市住建局机关纪委任务清单