明建党〔2017〕8号

局属各单位党委、总支、支部：

　　现将《2017年市住房和城乡建设局党的工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　中共三明市住房和城乡建设局委员会

　　2017年3月6日

　　2017年市住房和城乡建设局党的工作要点

　　2017年市住房和城乡建设局党的工作要以落实全面从严管党治党为主线，以党的十九大召开为契机，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，以弘扬“马上就办、真抓实干”精神，助推“五比五晒”活动为突破口，充分发挥党组织和党员的作用，不断提升党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设整体水平，为“再上新台阶、建设新三明”提供思想组织保障。

　　一、突出思想引领，强化理论武装

　　1.开展“喜迎十九大”系列活动。采取学习宣讲、主题实践、成果展示等形式，深入开展“喜迎十九大”主题系列活动。广泛宣传党中央治国理政新理念新思想新战略，深入宣传以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践和全面深化改革的进展成效，充分展示党的十八大以来各项事业取得的成就和经验，引导党员干部更加坚定“四个自信”。党的十九大召开后，迅速抓好十九大精神的学习贯彻。

　　2.强化理论学习教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展学党章党规，学系列讲话，学习十八届六中全会精神活动，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，引导党员干部增强“四种意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护习近平总书记在全党的领导核心地位。

　　3.加强党委（总支、支部）中心组学习。坚持中心组学习，强化“带着问题学”学习法运用，落实中心组学习“六有”要求。把领导干部带头讲党课、作辅导报告和抓党员干部学习情况列为支部书记述职评议内容，发挥中心组学习的引领作用。充分利用单位网站、微信等平台为中心组学习、党员学习提供服务。

　　4.抓好意识形态工作责任制落实。严格落实中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省市委《实施细则》，健全完善党员干部思想状况分析制度，有针对性地做好党员干部思想政治工作。

　　二、突出服务中心，助推“五比五晒”活动

　　5.围绕“五比五晒”活动转变机关作风。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，加大庸懒散拖治理力度，着力解决部分党员干部存在的“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等问题，进一步转变机关作风，提振干事创业的精气神。各党组织要结合单位实际制定实施意见，引导党员干部在投身“五比五晒”活动中有马上的效率、就办的行动、真抓的作风、实干的成效，营造人人撸起袖子加油干的浓厚氛围；窗口单位要实行保姆式、无障碍服务，开展“四优”服务竞赛；党员干部要围绕“五比五晒”内容开展“亮岗履职”，践行承诺，发挥先锋表率作用；群团组织要发挥好“五一劳动奖”“青年文明号”“巾帼文明岗”的示范引领作用。

　　6.围绕“五比五晒”目标落实党建责任。局属各级党组织要围绕“比谋划晒前期、比招商晒签约、比开工晒进度、比投产晒成效、比服务晒质量”活动的目标要求和工作内容，结合单位实际，找准切入点，制定助推“五比五晒”活动方案及党建工作意见，分解党建责任。要把“五比五晒”作为服务型党组织创建的重要内容，逐项抓好落实。

　　7.围绕“五比五晒”主题深化“党建服务品牌”创建。把“五比五晒”融入“党建服务品牌”创建中，在原有基础上，继续提炼品牌名称，丰富创建内容，引导各单位围绕服务改革、服务发展、服务基层、服务民生、服务群众、服务党员方面出实招，推动党员争当服务先锋和服务标兵。

　　8.围绕“五比五晒”重点强化督查考评。局党委将开展专项督查，着重查看各单位“五比五晒”方案、“马上就办、真抓实干”实施意见制定情况、推进情况及实施成效等，并进行通报，把“五比五晒”活动开展情况纳入绩效和党建考评内容，全力助推“五比五晒”活动扎实开展。

　　三、突出主业主责，严肃党内政治生活

　　9.落实主业主责。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，增强主业主责意识。党委主动加强对机关党的建设的领导和对局属单位党组织工作的指导，建立党建责任联系点制度；党委书记履行抓党建第一责任人的职责，亲力亲为抓党建，扑下身子抓落实，层层签定党建责任状，全面开展抓党建述职评议，并按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施细则要求，解决好机构、人员、经费问题，特别要把党建经费列入部门预算，保障党组织工作需要；党委成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。

　　10.严格党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步完善和落实各项制度，坚持民主集中制原则，严格执行党委议事规则和决策程序；发扬党内民主和保障党员权利；坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，增强组织观念，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　11.加强党员队伍管理。组织入党积极分子参加市直机关培训班，认真做好发展党员工作，及时处置不合格党员，严格执行党费收缴有关规定，进一步完善党员信息库，推进党员管理规范化建设。深入开展创先争优活动，挖掘宣传一批党员先进典型。

　　四、突出基层基础，深化“1263”机制建设

　　12.丰富“1263”机制内涵。全面落实“1263”机制，引导局属各级组党组织在拓展延伸“1263”机制上下功夫，创新方式方法，推动党建工作规范化。常态化开展“党员之家”创建，落实党内激励关怀帮扶机制，突出硬件与软件的配套，注重整合资源，做到年初统一制定活动方案，每月一主题开展活动。加强省、市、县三级联动。加强对县（市、区）住建局的指导，落实领导挂点联系制度。

　　13.加强基层党组织建设。做好局属党组织的按期换届选举督促工作，研究探讨机关党委工作法，推广机关支部工作法，推进支部标准化建设。每季度抽查部分基层党支部开展“三会一课”活动情况。

　　14.实施分类指导。深化领导挂钩联系基层党组织制度，对不同类别党组织实施具体指导，增强工作针对性，促进党建工作薄弱单位的转化提升。加强党建工作示范点和联系点建设，总结基层鲜活经验，发挥辐射带动作用。

　　15.加强党务干部队伍建设。选优配强专兼职党务干部，组织党务干部到党校培训，提高党务干部履职能力。

　　五、突出“两个责任”，强化监督执纪问责

　　16.压紧压实“两个责任”。协助市纪委开展党风廉政建设责任制落实情况检查，重点对“五抓五看”要求、监督执纪“四种形态”、中央八项规定精神、党内政治生活准则及有关条例规定贯彻落实等情况开展专项检查。坚持问题导向，提出问题清单和问题建议，督促局属各级党组织落实责任，传导压力。

　　17.加强党风廉政教育。持续开展党章党规党纪教育，增强党性意识、党员意识；组织开展警示教育，用身边事教育身边人；举办廉政文化讲座，开展领导干部家庭、家教、家风、家训等廉政文化进机关、进家庭活动，应用我市红色文化和传统文化资源，拓宽廉政文化内涵，丰富廉政建设内容，引导党员干部增强知敬畏、存戒惧、守底线的自觉性。

　　18.加大监督执纪问责力度。指导督促本单位监察部门抓好《中国共产党党内监督条例》的贯彻执行和本单位各项制度落实，聚焦主责主业，敢于监督、严于监督，真正履行好监督职责；持之以恒推进作风建设，深挖细纠“四风”问题，综合把握运用好监督执纪“四种形态”，加大谈话函询力度，提升质量效果；引导广大党员履行监督义务，积极发挥在党内监督中的重要作用。持续保持审查力度，突出执纪监督重点，对顶风违纪者发现一起，查处一起。严格执行《中国共产党问责条例》，加大问责力度。

　　六、突出统筹协调，建设文明和谐机关

　　19.深化“满意在机关”主题活动。推动社会主义核心价值观的宣传教育和践行，发挥机关在文明、公正、爱岗、诚信等方面示范引领作用；以“我是三明文明人”为载体，参与“我推荐、我评议身边好人”活动，讲好三明故事，塑造向上向善的时代新风。加强机关文化建设，传承中华优秀传统文化。

　　20.常态化开展党员志愿服务活动。围绕文明城总评年和喜迎十九大，加强协助配合，抓住重要时间节点组织开展党员志愿服务统一行动。继续推进在职党员到居住社区报到服务制度，主动参与社区文明创建。各党员志愿者服务分队结合行业特色，做到年度有方案，每月有主题开展党员志愿服务活动，保持党员志愿服务活动常态长效。

　　21.强化统战和群团工作。落实《统一战线工作条例（试行）》以及省委实施办法，进一步做好机关统战工作。认真贯彻中央、省、市委关于加强群团工作的决策部署，坚持“党建带群建”，扩大组织覆盖，支持工青妇组织开展活动。发挥离退休老同志的优势，做好关心下一代工作。

　　22.强化党委自身建设。坚持走在前头作表率，进一步加强党委领导班子和党支部建设，从严从实抓好内部监督管理，持续深化“亮岗履职”，激发工作活力。加强工作统筹协调，做好精神文明、综治、计生、依法治市等各类创建工作，推动创先争优。帮扶挂点村，解决实际困难。