明建党〔2017〕12号

局属各单位党委，总支、支部：

　　根据中央和省、市委工作部署要求，结合市住建局实际，现就2017 年度深化学习型党组织创建工作提出安排意见。

　　一、总体要求

　　2017年市住建局学习型党组织创建工作的总体要求是:把学习领会习近平总书记在治国理政实践中形成的一系列新理念新战略，同学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要指示结合起来，同研究解决三明经济社会发展重大问题结合起来，着力深化理论武装，不断提高党员干部思想理论水平和实际工作能力，把学习贯穿于实际工作各个领域各个环节，以学习的新成效推动“五比五晒”活动见实效，为建设新三明、再上新台阶作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

　　二、工作重点

　　要紧紧抓住思想理论建设这个根本，认真学习马克思主义经典著作和党的理论创新成果，特别是把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为理论学习的首要任务，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，切实做到真学真信真用。理论学习总体分为八个专题,具体时间安排和专题内容可依实际情况进行相应调整(《2017年市住建局理论武装学习专题》附后)。

　　三、学习形式

　　理论学习坚持集中学习与个人自学相结合，自学与辅导相结合，交流讨论与调查研究相结合。重点抓好以下三方面的工作。

　　1、坚持个人自学。各党委、总支、支部要积极开展读书自学活动，充分利用8小时以外的业余时间，认真研读规定的学习内容，做好学习笔记，认真撰写学习心得。党组织班子成员每年至少撰写2篇理论学习文章。

　　2、开展集中学习研讨。各党委、总支、支部学习按年度计划组织实施，集中学习可采取专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式，适时邀请专家举行专题讲座。学习每月不少于一次，其中集中讨论每季度不少于一次、班子成员每年至少上一次党课。

　　3、抓好调查研究。为了使理论学习更加扎实，更加深入，党组织班子成员要经常深入工作第一线，开展调查研究，每位党员领导干部要结合分管工作，每年至少确定一个调研主题，撰写一篇以上调研文章，为推进工作发展提出建设性意见。

　　四、学习要求

　　1、坚持领导带头。党组织班子组成员要切实发挥好示范引领作用，不仅要带头学习，亲自参与，深入研讨，主动结合工作实际谈认识、说体会、想问题、谋思路，努力建设学习型领导班子。要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，作为提高思想政治素质和理论水平、提高管理能力与服务水平的有效途径。党员领导干部要带头倡导勤于学习，善于学习，带头撰写心得体会、调研报告，带头上党课、作辅导报告，推动学习型党组织建设。党委适时对局属各党组织理论学习情况进行抽查检查。

　　2、坚持问题导向。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合工作实际，坚持知与行相结合、务虚与务实相结合、学习研究与解决重大现实问题相结合，以学习指导和推动工作，使党员干部把学习成果科学地应用到实践中，推动行业改革发展。要围绕业务的重点领域和关键环节，带着问题以及解决问题的初步思路和政策措施，加强理论学习，深入基层调研。通过学习总结实践、探索实践、推动实践，增强政策措施的针对性、工作指导的有效性和推进发展的协调性，提高党员领导干部依法行政的能力。

　　3、坚持方式创新。要充分发挥党委中心组学习的辐射示范作用，积极搭建学习平台，认真抓好学习延伸，努力提升学习实效。要丰富学习载体，推动学习平台立体化，通过组织开展报告、流动课堂、在线学习等形式，形成全覆盖的服务网络，增强学习的灵活性；探索创新集中轮训、实地调研、专题研讨、培训考察、学习交流等多种学习形式，提升学习的科学有效性，做好学习成果的转化、运用。

　　4、坚持长效机制。要在建立制度、完善制度、提高制度执行力上下功夫，确保党委中心组和党委（总支、支部）学习规范化、常态化，构建学习的长效机制，使学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变。要进一步完善党委中心组学习制度，加强学习考勤、档案、督查等制度建设，努力形成科学完备的制度体系；进一步健全完善学习考核评价制度，完善述学、考学、评学、督学和奖惩机制，形成激励约束的长效机制。

　　附件：《2017年市住建局理论武装学习专题》

　　                    中共三明市住房和城乡建设局委员

　　                            2017年3月9日

　　附件1：

　　2017年市住建局理论武装学习专题

　　第一个专题：深化理想信念教育。深入学习马克思主义基本原理，系统掌握马克思主义立场观点方法，不断提高马克思主义思想理论觉悟和理论水平，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　学习篇目：（1）《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《马列主义经典著作选编（党员干部读本）》；（2）习近平：《在中共中央政治局第二十次集体学习时的讲话》、《在中共中央政治局第十一次集体学习时的讲话》、《在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话》（3）《中国共产党的九十年》、《<资本论>简说》。

　　第二个专题：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。进一步增强“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　学习篇目：（1）习近平总书记在十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会等会议上的重要讲话；（2）《习近平谈治国理政》；（3）《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》;（4）《十八大以来重要文献选编》。

　　第三个专题：深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。认真学习党章党规，严肃党内政治生活，强化党内监督，全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党决策部署转化为实际行动。

　　学习篇目：（1）习近平：《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》、《关于<关于新形势下党内政治生活的若干准则>和<中国共产党党内监督条例>的说明》、《在中央政治局民主生活会上的讲话》、《在第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话》、《在中共中央政治局第三十三次集体学习时的讲话》；（2）《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》；（3）《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等有关文件。

　　第四个专题：深入学习贯彻党中央关于决胜全面建成小康社会的重大决策部署。坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深化供给侧结构性改革，聚焦关键领域精准发力，不断推动全市经济社会发展迈上新台阶。

　　学习篇目：（1）习近平：《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》、《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》、《在推进“一带一路”建设工作座谈会上的讲话》、《在农村改革座谈会上的讲话》、《在中央政治局第三十次集体学习时的讲话》、《毫不动摇坚持我国基本经济制度 推动各种所有制经济健康发展》；（2）李克强：《在中央经济工作会议上的讲话》、《在十二届全国人大五次会议上的政府工作报告》；（3）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；（4）《中共三明市委、三明市人民政府关于在全市开展“五比五晒”项目竞赛活动的通知》（明委[2017]10号）；（5）杜源生：《践行新理念、开启新征程、再上新台阶，奋力建设更富活力更具实力更有竞争力的新三明——在中国共产党三明市第九次代表大会上的报告》、《在弘扬“马上就办、真抓实干”精神座谈会上的主持讲话》、《在全市“大干150天，加快推进‘五个一批’项目建设”总结暨“五比五晒”项目竞赛活动动员会上的讲话》；（6）余红胜：《在弘扬“马上就办、真抓实干”精神座谈会上的讲话》、《在全市“大干150天，加快推进‘五个一批’项目建设”总结暨“五比五晒”项目竞赛活动动员会上的讲话》。

　　第五个专题：深入学习贯彻党中央和省、市委关于意识形态工作的部署要求。坚定不移地贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权话语权主导权。

　　学习篇目：习近平：《在全国宣传思想工作会议上的讲话》、《在文艺工作座谈会上的讲话》、《在全国党校工作会议上的讲话》、《在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话》、《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》、《在全国高校思想政治工作会议上的讲话》、《在全国宗教工作会议上的讲话》、《在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》、《在中共中央政治局第三十六次集体学习时的讲话》、《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话。《中共中央办公厅关于印发<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的通知》（中办发[2015]52号）；《中共福建省委办公厅关于印发<福建省委党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的通知》（闽委办发[2016]30号）；《中共三明市委办公室关于印发<三明市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的通知》（明委办发[2016]19号）。

　　第六个专题：持续推进社会主义核心价值观建设。坚定文化自信，大力弘扬中华优秀传统文化、红色文化和社会主义先进文化，进一步提升三明精神文明建设水平。

　　学习篇目：（1）习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》、《在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话》、《在会见第一届全国文明家庭代表时的讲话》《在中共中央政治局第三十七次集体学习时的讲话》、《在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕式上的讲话》；（2）刘云山：《在全国政协十二届常委会第十二次会议上的报告》、《在培育和践行社会主义核心价值观座谈会上的讲话》、《在培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会上的讲话》；（3）《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、《中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》等有关文件；(4)《三明市城市市容和环境卫生管理条例》。

　　第七个专题：认真学习贯彻党的十九大精神。进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量，全面推进中国特色社会主义伟大事业，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。

　　学习篇目：（1）中国共产党第十九次全国代表大会报告；（2）中央和省、市委有关文件。

　　第八个专题：加强和改进党组（党委）理论学习中心组学习工作。

　　学习篇目：《中共中央办公厅关于印发<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>的通知》（中办发[2017]9号）。