基本案情：三元区住建局在开展建筑市场“双随机”检查时发现，财某建设工程有限公司在承建的“九鳍年产11万吨石墨材料生产线项目（一期）”中存在工程转包行为，于2025年6月9日立案调查。

　　经查，财某建设工程有限公司将其承包的九鳍年产11万吨石墨材料生产线项目（一期）转包给林某施工，双方签订承包合同，由林某全面负责该项目的施工活动，工程款的付款方式为按工程进度支付，收到工程款后公司扣除1.5%的管理费后支付给林某。财某建设工程有限公司仅派驻一名项目负责人，其余的技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等项目部主要管理人员均由林某自行委派，财某建设工程有限公司无法提供主要管理人员的社保缴纳证明、劳动合同及工资发放记录，相关人员的工资均由林某直接发放。该行为违反《中华人民共和国建筑法》第二十八条及《建设工程质量管理条例》第二十五条第三款的规定。

　　行政处罚、处理结果：根据《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款、第七十三条和《福建省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准（2023年版）》G301.62.1规定，2025年7月31日三元区住建局依法作出行政处罚：责令财某建设工程有限公司停止违法行为，没收非法所得，并对该公司及公司主要负责人进行罚款。

　　整治成效：有效遏制了工程发包与承包活动中的转包违法行为，进一步规范了建筑市场秩序，通过以案释法强化警示教育和舆论引导，推动建筑市场实现持续健康发展。