三元区住建局、恒源供水公司、三明中燃公司:
根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省老旧小区改 造实施方案的通知》(闽政办〔2020〕43号)文件精神,制定 了《三明市区老旧小区供水供气管线改造工作机制(试行)》
给你们,认真抓好落实。
三明市住房和城乡建设局
2022 年 2 月 24 日
(此件主动公开)
市区老旧小区供水供气管线改造工作机制
(试行)
一、总体要求
结合城镇老旧小区改造工作,对居民改造意愿强烈、原建设 标准不高、年久失修、老化破损的供水(含二次供水)、供气管线 设施设备进行协同改造,健全完善老旧小区供水、供气改造工作 推进机制,确保供水、供气管线改造与老旧小区改造工程同步 施工、同步竣工。
二、工作机制
(一)明确改造范围
1.供水管线: ①供水管道使用年限超过35年或存在明显 缺陷的;②使用灰口铸铁管、镀锌管等已明令淘汰管材的;③ 涉及电梯加装等其它需要改造的管道;
2.供气管线: ①运行年限超过20年的铸铁管、钢管;② 腐蚀严重的钢管及镀锌管;③涉及电梯加装等其它需要改造 的管道;
3.按规范要求增设消防栓。
(二)明确工作职责
1.老旧小区改造范围内管沟土建部分由建设单位负责组织
施工并承担土建相关费用,土建以外部分费用由相关企业负责;
2.特殊情况一事一议。
(三)细化工作流程
1.现场勘查。建设单位充分吸收征求意见后将形成的初步 成果转交供水部门生产设备部、燃气部门技术设计部,供水、 燃气公司根据设计要求在第2个工作日组织开展现场初勘,同 时针对有无改造要求3 个工作日内做出答复,若有改造需设计 项目,供水、供气设计单位需在15天内将设计方案反馈给建设 单位。
2.方案设计。建设单位应积极协调供水、供气企业,及时 掌握相关进展情况,加快设计进度,确保完成方案设计,并督 促落实设计单位做好管线综合布置方案。积极与供水、供气管 线单位对接,明确管线改造内容、改造要求、相应分工以及各 种管线交叉衔接问题,同时供水、供气企业要确定项目负责人 和项目联络人,以便后续相关工作的协调对接。
3.方案审定。住建部门在供水、供气部门提交设计方案 5 个工作日内组织方案联合审查,参会人员代表单位出具会审意 见,供水、供气部门在3 个工作日内进行修改完善。设计方案 确定后,建设单位、供水、供气企业按照界面分工实施。
4.技术交底。项目开工前建设单位组织召开技术交底碰头 会,将图纸及相关工作事宜交付施工单位,以便后续及时协调 解决施工过程中存在问题。
5.现场施工。一是建设单位牵头成立项目微信群,加强统 筹沟通协调,供水、供气企业派专人入群,对项目专项管道施 工负责,配合小区改造项目进度安排,服从现场管理;二是施 工单位细化开挖方案,避免野蛮施工,如遇开挖破坏管线问题 应第一时间通知相关单位,由相应单位做好管道应急处理,因 施工破坏维修费用由施工单位承担。
6.竣工验收。项目完工后,由建设单位组织街道、社区、 业主委员会(或业主代表)和设计、施工、监理、管线等单位 共同验收,及时督促整改存在问题。验收通过后,及时完成竣 工财务决算,做好竣工项目的资料整理、归档和移交工作。各 街道要组织居民对改造实效进行评价和反馈。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立由市住建局、区政府牵头,各 街道、恒源供水公司、三明中燃公司组成的市区老旧小区供水、 供气管线改造协调小组,定期会商协调推进市区老旧小区改造 涉及供水、供气方面难点及机制方面问题。区政府要做好属地 相关管道改造机制建设、政策落实和具体问题的协调,各管道 产权单位做好相关改造工作。
(二)加强协作配合。各建设单位可通过建立项目微信群, 畅通各单位联络机制,加强对改造工作的同步协调。供水、供 气企业要主动作为,把参与老旧小区管线改造作为积极承担社会责任、为民做实事的重要工作,积极配合属地政府和建设单 位,落实管道改造的相关工作。
(三)加强督促检查。属地政府要建立相关的日常巡查和 监督检查机制,加强对管道改造过程中的质量安全、文明施工、 扬尘管控的管理。市住建局不定期组织对市区老旧小区改造工 作进行专项检查。
(四)加强通报考核。由市住建局牵头,对项目进展明显、 施工安全有序的单位进行通报表扬,对项目建设进度缓慢、质 量安全问题突出的单位进行通报、约谈,确保工作责任落到实 处,完成既定改造目标。
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