明建办〔2021〕7号

各县（市、区）住建局，三元区城管局、宁化县城管局、清流县城管局：

　　根据省、市工作部署，现将《2021年三明市老旧小区改造工作方案》印发给你们，请认真组织实施，抓好工作落实。

　　三明市住房和城乡建设局办公室

　　2021年3月18日

　　    （此件主动公开）

　　2021年三明市老旧小区改造工作方案

　　为贯彻落实党中央、国务院工作部署以及省市区有关工作安排，着力呼应居民对美好生活的向往，推动我市持续有机更新，进一步促投资扩内需，特制定本年度改造方案。

　　一、工作目标

　　以“补齐设施短板、提升环境品质、完善社区治理、增进多方融合”为总体目标，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，通过小区全面改造、重要街区精准改造、片区综合提升，打造“居住舒适、生活便利、整洁有序、环境优美、邻里和谐”的美丽家园，实现“干净、整洁、平安、有序”的小区居住环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　二、改造范围

　　重点改造2000年底前建成的老旧小区，有条件的适当将2000年底后建成的小区纳入改造范围，但年限不得超过2005年底后，且占比不得超过15%。

　　三、任务分解

　　2021年全市计划实施老旧小区改造项目121个，涉及改造户数89256户、楼栋数5468栋、改造面积834.85万平方米、小区个数448个，计划总投资15.71亿元，年度计划投资9.16亿元。

　　原梅列：实施改造项目21个，涉及改造户数12809户、楼栋数311栋、改造面积103.4万平方米、小区个数31个，计划总投资19439万元，年度计划投资15786万元。重点打造杜鹃新村成片、成街区示范项目。

　　三元区：实施改造项目20个，涉及改造户数14988户、楼栋数418栋、改造面积130.62万平方米、小区个数32个，计划总投资19900万元，年度计划投资14000万元。重点打造步行街二期、三期成片、成街区示范项目。

　　沙县：实施改造项目20个，涉及改造户数13299户、楼栋数775栋、改造面积164.33万平方米、小区个数25个，计划总投资26598万元，年度计划投资13299万元。

　　永安市：实施改造项目8个，涉及改造户数11506户、楼栋数477栋、改造面积94.72万平方米、小区个数42个，计划总投资25204万元，年度计划投资16810万元。

　　大田县：实施改造项目5个，涉及改造户数2962户、楼栋数198栋、改造面积22.69万平方米、小区个数67个，计划总投资5640万元，年度计划投资1804万元。

　　明溪县：实施改造项目6个，涉及改造户数1131户、楼栋数72栋、改造面积9.31万平方米、小区个数31个，计划总投资1820万元，年度计划投资1820万元。

　　清流县：实施改造项目5个，涉及改造户数2357户、楼栋数151栋、改造面积21.48万平方米、小区个数36个，计划总投资2592万元，年度计划投资826万元。

　　宁化县：实施改造项目6个，涉及改造户数15853户、楼栋数1813栋、改造面积147.78万平方米、小区个数61个，计划总投资18650万元，年度计划投资5955万元。

　　建宁县：实施改造项目7个，涉及改造户数5028户、楼栋数649栋、改造面积54.8万平方米、小区个数28个，计划总投资12600万元，年度计划投资800万元。

　　泰宁县：实施改造项目4个，涉及改造户数1610户、楼栋数111栋、改造面积13.6万平方米、小区个数41个，计划总投资3100万元，年度计划投资960万元。

　　将乐县：实施改造项目6个，涉及改造户数2264户、楼栋数104栋、改造面积23.55万平方米、小区个数36个，计划总投资3778万元，年度计划投资3214万元。

　　尤溪县：实施改造项目13个，涉及改造户数5449户、楼栋数389栋、改造面积48.58万平方米、小区个数18个，计划总投资17744万元，年度计划投资16392万元。

　　四、工作要求

　　（一）加大推进力度。各县（市、区）要高度重视老旧小区改造工作，严格遵照《福建省人民政府办公厅关于印发福建省老旧小区改造实施方案的通知》（闽政办〔2020〕43号），及市级出台政策的相应条款执行。加强统筹协调，建立完善相应工作机制和保障措施，明确工作目标、时间节点和职责分工，安排专人管理，迅速推进老旧小区改造，切实做好规范管理，确保各项目按序时节点进度要求推进。每月5日前上报老旧小区改造项目进展情况。

　　（二）做好设计方案。针对小区现状问题，按照居民改造意愿，融入“红色三明、工业三明、绿色三明、文明三明”等具有三明特色的设计元素，优先解决直接影响居住安全、居住品质、居民生活的基础类改造，在此基础上，完善小区安防、消防设施，重点考虑社区养老、托幼、医疗、体育等公共生活服务设施建设，和小区与小区间的公共基础设施提升，做到“一区一案”。

　　（三）规范资金使用。严格执行中央补助资金管理办法，做好改造资金统筹。按规定及时足额将城市老旧小区改造项目资金拨付到建设单位，不得截留、挤占、挪作他用，审计部门将对资金使用情况进行查阅。做好项目工程预付款、工程价款、质量保证金的管理与使用。建立“一区一档”，做好档案管理工作。加强对老旧小区补助资金的绩效目标管理，并根据绩效目标设定开展绩效评价。

　　（四）强化工程管理。严格执行工程项目建设有关法律法规和标准规范，抓好项目工程质量和施工安全监管。建立专家服务团队，指导项目建设，强化项目监管，落实相关单位责任，杜绝安全隐患，确保工程质量。

　　附件：2021年三明市老旧小区改造项目计划表