明建〔2020〕7号 

各县（市、区）住建局、发改委、交通局、水利局、工信局、通信办、国网供电公司，各有关单位： 

　　现将福建省住房和城乡建设厅等10部门《关于印发全省工程施工安全隐患大排查大整治工作实施方案的通知》（闽建电〔2020〕35号）转发给你们，请你们认真传达贯彻落实，进一步落实监管责任，压紧压实企业主体责任，抓好各项安全防范措施落实，提出以下贯彻意见： 

　　一、提高站位，压实安全责任。习近平总书记多次强调“生命最宝贵，安全大于天”“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故发生后，习近平总书记作出重要指示，李克强总理等中央领导同志也先后作出批示。各有关单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深刻吸取近期全国重特大事故和泉州“3·7”坍塌事故教训，以对人民群众极端负责的精神，保持警钟长鸣，敢于动真碰硬，全面压紧压实企业主体责任和部门监管责任，举一反三全力做好安全防范工作。  

　　二、问题导向，强化排查整治。当前是生产建设旺季，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，影响安全生产的不稳定因素增多。各主管部门要按照“三个必须”要求，切实履职尽责，按照市委和市政府的统一部署，全力抓好各领域安全隐患大排查大整治百日攻坚行动。各领域各单位（场所）要落实安全首责、扛起主体责任，主要负责人要依法全面履责，切实履行安全生产第一责任人的责任，加强安全管理和岗位隐患排查治理，切实有效化解风险。要建立落实监督、问题隐患排查、整改、验收销号、执法、问责6项清单制度，对排查出的风险隐患等级从高到低分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，并纳入隐患清单管理、造册登记，对涉及的每个隐患都要明确列出企业责任人、主管责任部门、监管责任部门、属地党委政府，建立并制定完善整治方案,同时启动边查边清，做到“一县一册、一企一档”，动态闭环管理。对排查发现的重大事故隐患要挂牌督办，并制定实施严格的隐患治理方案。 

　　三、严格执法，压实主体责任。各主管部门要采取“四不两直”“双随机”等手段确保监管力度不减，要依法从严治“安”，严格落实行政处罚，对安全生产违法行为实行“零容忍”，一旦发现安全生产违法行为坚决立案查处，对涉嫌安全生产犯罪案件，要坚决移送司法机关，切实通过刑事问责倒逼安全责任落实。 

　　闽建电〔2020〕35号请自行登陆福建省住房和城乡建设厅网站下载。 

　　附件：全市工程施工安全隐患大排查大整治联席会议机制 

　　三明市住房和城乡建设局　      三明市发展和改革委员会 

　　三明市交通运输局              三明市水利局　　　 

　　三明市工业和信息化局        三明市通信发展管理办公室 

　　国网供电三明分公司　 

　　2020年4月16日         

　　(此件主动公开) 

　　附件 

　　全市工程施工安全隐患大排查大整治联席会议机制 

　　召 集 人：王　冬　　市住建局局长 

　　副召集人：丁闽峰　　市发改委副主任 

　　　　　　　张  文　　住建局副局长 

　　　　　　　林道兴　　市工信局副局长 

　　　　　　　江锦健　　市交通运输局总工程师 

　　成    员：邓纯喜　　市生态环境局四级调研员 

　　　　　　　黄金强　　市应急管理局总工程师 

　　　　　　　范卫东　　市市场监管局副局长 

　　　　　　　杨礼森　　市水利局总工程师 

　　　　　　　戴碧铭　　市公安局治安管理支队队长 

　　　　　　　余建华　　市供电公司副总经理 

　　　　　　　姚定洪　　市通信发展管理办公室副主任 

　　联 络 员：翟向东　　市住建局科长 

　　　　　　　吴天晶　　市发改委交通能源科科长 

　　　　　　　许　斌　　市工信局节能和能源科科长 

　　　　　　　郑承松　　市生态环境局副支队长 

　　　　　　　池英炳　　市交通运输局副科长 

　　　　　　　林长拔　　市水利局科长 

　　　　　　　许长彬　　市公安局治安支队副队长 

　　　　　　　秦　川　　市应急管理局副科长 

　　　　　　　刘乐忠　　市市场监管局二级主任科员 

　　　　　　　官章桂　　市通信发展管理办公室科长 

　　　　　　　林志勇　　市供电公司建设部主任