各县（市、区）住建局，将乐县、泰宁县城建和交通局：

　　现将《推进“共有产权”住房模式工作指导意见》印发给你们，请认真研究实施。

　　三明市住房和城乡建设局

　　2025年1月26日

　　（此件主动公开）

　　推进“共有产权”住房模式工作的指导意见

　　为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的重要指示精神，及时适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。现就推进“共有产权”住房工作提出以下指导意见：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，坚持政府主导、市场参与、公开透明和诚实信用的原则，通过“共有产权”住房模式，推进处置存量商品房工作，推动构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。

　　二、明确实施要素

　　各县（市、区）在实施当地“共有产权”住房工作时，需要对支持对象、房源范围、实施主体等方面进行细化明确。

　　（一）明确支持对象

　　2025年年内有意在我市购买新建商品住房的家庭或个人。

　　（二）筛选房源范围

　　由各县（市、区）牵头建立房源库，组织辖区内存量商品住房现房或风险可控的期房项目报名参与“共有产权”房购房活动。政策实施过程中，新上市的商品住房可以继续申请加入房源库。各县（市、区）要对申报入库的项目进行风险评估，坚决避免出现烂尾等系统风险。

　　（三）明确实施主体与职责

　　各县（市、区）原则可授权一家债权清晰的国企或新设立一家国企作为实施主体，用于负责“共有产权”住房政策的具体实施工作。实施主体应与入库的房地产开发企业协商签订“共有产权”房票兑付意向等协议，明确双方权利义务。

　　三、加大资金支持力度

　　各县（市、区）政府应统筹出资，以“共有产权”房票形式支持购买“共有产权”住房对象支付首付款，具体比例和额度由各区县根据实际情况确定，但不得低于政策规定的最低首付比例。同时，有条件的县（市、区）可根据自身财政能力，对参与“共有产权”房购房活动的家庭或个人，予以适当的购房契税补贴。

　　四、细化政策实施流程

　　各县（市、区）可参照大田县《关于支持刚性和改善性购房实施细则的通知》并结合各地实际情况，组织辖区内相关单位按照职责，进一步细化政策实施流程。同时各县（市、区）要依法依规制定“共有产权”房合同文本等内容，进一步明确购房人、房地产企业和实施主体之间的权力及义务。

　　五、政策支持与保障措施

　　各县（市、区）可参照大田县相关规定，自行制定购房人结清条件和房票兑付方式。

　　（一）明确购房人结清条件。各县（市、区）可参照大田县相关规定，进一步明确购房人所购“共有产权”房回购、上市交易时限。但原则上应在10年内回购，特殊情况可申请延期。回购或上市交易时，应结清实施主体支付的房票资金。

　　（二）明确房票兑付方式。各县（市、区）“共有产权”房政策应允许房票在房企之间流通转让。同时，各县（市、区）要进一步明确“共有产权”房票兑付的方式和结算年限，以保障房地产企业的合法权益。

　　六、有效期

　　本指导意见自发布之日起执行，有效期至2025年12月31日。

　　附件：1.《大田县人民政府办公室关于支持刚性和改善性购房的实施意见》（田政办〔2025〕1号）

　    　2.《大田县住房和城乡建设局 大田县自然资源局 大田县委人才办 大田县财政局关于支持刚性和改善性　购房实施细则的通知》（田建综〔2025〕2号）